代表脫離了民意，正如魚脫離了水，便喪失了存在的正當(dāng)性。從不投反對票的申紀(jì)蘭為什么卻像不倒翁一樣連任十一屆而屹立不倒呢？這便需要改進(jìn)中國人大代表的選舉機(jī)制和考評機(jī)制:在選舉過程當(dāng)中，選民的政治素質(zhì)健全到何等程度，民意到底在發(fā)揮幾分作用，為什么導(dǎo)致了一些并不能完全代表民意，甚至在傷害民意的人大代表屢屢當(dāng)選？更進(jìn)一步，一位人大代表，能否既代表其選區(qū)的普遍民意，還能是一個利益集團(tuán)（譬如說，他是某大企業(yè)的董事長）的代言人，一旦兩者發(fā)生沖突，他到底代表哪一個呢？也許，當(dāng)你聽到答案，耳際同時會響起對專職人大代表制的呼吁。

話說回來，從不投反對票的人大代表，不僅是對選民的不負(fù)責(zé)，還在危害制度的根基。可以想象，人代會上需要討論、表決的議案，不可能每一個都天衣無縫，完美無缺，假如代表們只投贊成票，必然導(dǎo)致一些不成熟的、甚至充滿缺陷的議案通過審議，生發(fā)效力。此后再引發(fā)事故，決策機(jī)制怎能逃脫罪責(zé)？

所以說，從不投反對票的人大代表未必是一個好代表，而申紀(jì)蘭們則必須學(xué)會投反對票。

（作者系青年學(xué)者）