四川省巴中市巴州區(qū)白廟鄉(xiāng)政府在網(wǎng)上“曬賬本”引發(fā)網(wǎng)友熱議。但是，16日下午記者來到巴州區(qū)白廟鄉(xiāng)在鄉(xiāng)場上隨機(jī)采訪20多位鄉(xiāng)民時卻意外發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)人表示不知道這件事情。（據(jù)2009年3月17日《新華每日電訊》）

白廟鄉(xiāng)政府公共支出的公開透明，確實(shí)是“破例”之舉。這個鄉(xiāng)在網(wǎng)上曬出的政府機(jī)關(guān)今年1月以接待宴請、用品購買、車費(fèi)為主8240.5元開支，每一筆均標(biāo)明時間、金額、事由、經(jīng)辦人、證明人、審批人、安排人，而且項(xiàng)目細(xì)化到了一本信紙開支，金額精確到了5毛錢。這一“裸”確實(shí)讓人砰然心動，興奮不已，引來鼓掌喝彩一片。

“三公消費(fèi)”一直是社會關(guān)注的熱點(diǎn)話題，許多地方政府對此諱莫如深，廣大公眾對公開“三公消費(fèi)”的呼聲也是此起彼伏。正是在這樣的大背景之下，白廟鄉(xiāng)政府在網(wǎng)上“曬賬本”贏得了社會輿論的廣泛好評，正像有評論所說的那樣：“‘三公消費(fèi)’的堡壘終于被一個鄉(xiāng)政府攻陷了”！可以說，近日來，無論是平面媒體，還是立體媒體，或者是網(wǎng)絡(luò)媒體，都對白廟鄉(xiāng)政府的勇氣，給予充分的肯定與贊譽(yù)。

其實(shí)，政府財(cái)政開支公開是天經(jīng)地義的。作為一名納稅人，他們有權(quán)利知道自己所繳納的稅金到底用到何處了，用了多少，是怎么用的，產(chǎn)生了哪些效益，等等。這也正是廣大公眾強(qiáng)烈要求公共經(jīng)費(fèi)支出必須公開透明的真正本義所在。白廟鄉(xiāng)政府能夠成為“政府全裸第一例”，確實(shí)難能可貴。

然而，新華社記者楊迪、曹妍在白廟鄉(xiāng)實(shí)地采訪時卻意外發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)當(dāng)?shù)厝罕妼Υ瞬⒉恢椤＞痛耍讖R鄉(xiāng)黨委書記張映上表示，公務(wù)開支明細(xì)只在網(wǎng)上公示，沒有在鄉(xiāng)里實(shí)地張貼公示，他將在4月份開鄉(xiāng)人代會時向人大代表征求意見，決定是否對公務(wù)開支明細(xì)進(jìn)行公示。看來，白廟鄉(xiāng)政府公共開支何時能公開，那天能透明，如何公開，怎樣透明，讓其監(jiān)督者看個清楚，弄個明白，仍然還是個未知數(shù)。這也就難怪“當(dāng)?shù)乩习傩崭P(guān)心集資修建公路、供水工程何時能投入使用”了。

信息公開是政府的本分，也是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的前提。公開透明只是一種形式，監(jiān)督制約才是目的。這樣看，白廟鄉(xiāng)百姓并不知情的政府“全裸”，充其量也就是一場“做秀”。對于白廟鄉(xiāng)政府在網(wǎng)上“曬賬本”的舉動，當(dāng)?shù)匕傩詹⒉恢朗窃趺椿厥拢恢谰唧w內(nèi)容是什么，“全裸政府”變成了為圖形式而搞的形式。實(shí)質(zhì)上，這也就等于監(jiān)督從內(nèi)容到主體都是空洞的、虛無的，這種監(jiān)督必然會成為紙上談兵，畫餅充饑，毫無實(shí)際意義。

其實(shí)，在一些農(nóng)村地區(qū)尤其是廣大貧窮落后地區(qū)，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政開支的具體監(jiān)督者——廣大農(nóng)民來說，電腦還是一種奢侈品，真正的稀罕物件，上網(wǎng)甚至是要為之奮斗幾年的美好夢想。真正能上網(wǎng)的村民屈指可數(shù)，翎毛鳳角。這說明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息公開透明，關(guān)鍵的并不是上網(wǎng)，而是要進(jìn)村，要上墻，要走進(jìn)村民中間，在村屯里實(shí)地張貼公示。否則，無疑就是一場“躲貓貓”，等于沒公開一樣。

實(shí)現(xiàn)政府信息公開，形式固然重要，但是完善的法律制度更重要。確保政府財(cái)政信息公開，需要一整套制度規(guī)則來保障。