去年5月，我國頒布了出租車服務標準。在此基礎上，今年2月，我市出臺《武漢客運出租汽車駕駛員規(guī)范服務標準》共41條，包括儀容、車容、證件、用語、行車、計費等十大方面，共41條。昨日，《武漢晚報》刊載記者調(diào)查，暗訪漢口、武昌兩個火車站外出租車秩序，現(xiàn)實令人失望，漢口火車站附近攔下的出租車只有1輛依規(guī)，13輛拒載，打表繞道走，拒載理由五花八門，黑的與的士搶生意，“41條軍規(guī)”幾成空文。

火車站是一個觀察的窗口，但出租車服務存在的問題卻并非一個地點。出租車投訴一直是社會投訴的熱點，明明是“空車”標識，走或不走卻完全由司機決定，一句“要加氣”、“要交班”、“要接人”、“不順路”、“車壞了”就把乘客拒之門外，不是個別人的遭遇。服務標準已經(jīng)出臺，條款和內(nèi)容既全面又細致，管理并非沒有依據(jù)，但局面并未徹底扭轉(zhuǎn)。新聞報道反映的問題多多，但一個也不新鮮，可見出租車的治理遠不能指望靠一個標準就一勞永逸，標準的改進也遠不意味著管理的改進。

“打的難”已經(jīng)困擾武漢很久。無論是從出租車自身的服務規(guī)范，還是出租車運營的整體環(huán)境，媒體有過多次報道和討論，也一再成為市“兩會”熱點話題。民眾反映的問題很集中，出租車司機反映的問題也很集中，但埋怨并沒有因此減少。

出租車服務和運營原則是很明確的。只要在營運過程中，乘客付費，司機服務，自然是司機應當滿足乘客的需求，而非乘客要順司機的路、服從司機交班和加氣的安排。但現(xiàn)實中，這種原則卻不是時時有效，出租車緊俏的時段，往往就是出租車司機的意愿占上風的時段。違反標準，違反規(guī)定的理由五花八門，卻往往成為出租車運行的通行規(guī)則。久而久之，不順路不帶，“短趟子”不帶等等做法不僅成為司機的習慣，也成為多掙錢的門道。

嚴格來講，站在市民和乘客的角度上，對出租車服務的要求就是對出租車管理的要求。拿拒載來說，乘客忿然，出租車司機也并非全然沒有難處。要交班、加氣難固然都是客觀原因，但誰是真加氣，誰是真拒載，乘客無法去辨別這種理由的真假，也無須去辨別其中的真假。我們需要明確的是，解決問題的最終出路，不是要靠出租車與乘客間的斗智斗勇，也不是要靠出租車和乘客之間的體諒理解，而是要通過管理的嚴格和優(yōu)化來達成。我們不是沒有服務標準，也不是沒有投訴機制和處罰措施，問題依然故我，實在匪夷所思。

出租車要交班、加氣難、道路擁堵的問題不是武漢一個城市的問題，但出租車管理的水平和效果卻并非在同一個水平線上。“我是武昌司機，漢口不熟”，或“我是漢口司機，武昌不熟”，雖屬奇怪，并且不合理，但或可算是一個“武漢特色”吧，而拒載、繞道，乘客要服從司機，難道也治不了？別的城市怎么就沒這么多的士怪事呢？