中國2010年上海世博會美國展區總代表費樂友昨天宣布，美國館已經完成所需6100萬美元預算資金的籌集，目前建設布展順利，將準時參加4月20日世博園區首場試運營。通過不同展覽布局，美國館將演繹“擁抱挑戰”的主題。(4月8日《新民晚報》)

盡管美國館的主題很吸引筆者的眼球，但更讓筆者關注的是美國館所需預算資金的籌集過程。美國法律規定，禁止動用聯邦政府財政資金參加世博會，因此，美國館所需費用必須全部從商業贊助中籌集。也就是說，美國館的建設，該國政府不可能提供任何形式的財政支持，所有的資金都需要從工商企業募集。這是與很多國家明顯不同的地方。正是這種不同，對我們來說別有一番啟示意義。首先，這體現了法律至上意識和務實精神。美國館雖然是展示美國形象的平臺，但美國政府并不認為由納稅人出錢就是理所當然的，也沒有認為企業不積極贊助就是和政府部門“過不去”。

有意思的是，美國館所面臨的籌集資金困難并沒有讓該國政府產生規避法律的想法，而是通過政府官員個人的籌款能力和名人效應，使6100萬美元的目標一步步得以實現。在媒體報道中，有一個細節：向企業籌款前，希拉里詢問律師這樣做是否觸犯法律。

其次，尤其值得一提的是，美國納稅人強烈的權利意識，促使美國館的建設必須嚴格遵守法律，而不敢隨意動用財政資金———政府是有限政府，行政機關的權力是有限權力，行政機關的義務是全力維護納稅人的權利。筆者以為，這是美國政府通過籌措而不是用財政資金來建設美國館的實質所在。

世博美國館為何是企業出資而非財政支出?這對我們來說，不是一個多余的話題。