??? 在前不久結束的全國兩會上，海南省的國家級貧困縣陵水黎族自治縣的縣長王雄公開表示，該縣規劃建10個高爾夫球場，在建的是4個，建好的有兩個。（4月10日《中國青年報》）
　　
　　國家級貧困縣建設高爾夫球場，一個代表貧窮，一個代表奢侈，一邊是國家三令五申“禁高”，一邊是高爾夫球場一直在遍地開花，當這些涇渭分明的現象放在一起時，自然會引起人們諸多聯想，尤其令人為之捏著一把汗的是，“高壓線”沒有“電”，“令箭”變成了“雞毛”，政府的公信力將會消亡殆盡。
　　
　　事實上，近些年國家不斷對高爾夫項目發出“高調”的封殺令。2004年印發《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》、2005年國務院和發改委下發《關于發布實施〈促進產業結構調整暫行規定〉的決定》和《產業結構調整指導目錄（2005年本）》，以及2006年12月，國土資源部、國家發改委聯合印發《關于發布實施〈限制用地項目目錄（2006年本）〉和〈禁止用地項目目錄（2006年本）〉的通知》。2009年底，國土資源部等七部門還專門聯合開展了高爾夫球場建設情況調查，并將以鄉村體育俱樂部、體育休閑俱樂部、群眾體育中心等各類名義建設的、實際為高爾夫球場的項目列入調查范圍。據統計，到目前為止，全國經過國土資源部審批的高爾夫球場只有10個。
　　
　　然而，5年來的現實卻是，國內高爾夫球場由100余個增長到500多個，很多高爾夫球場占地規模超過了500畝，多數新建高爾夫球場以鄉村俱樂部等名義建設、審批。目前，海南已開業的26家高爾夫球場，很多并沒有直接使用“高爾夫”的字眼，而是采用了“體育運動休閑項目”之類的模糊名稱。在內蒙古鄂爾多斯市，一個規劃占地7000畝，目前已開發3500畝的高爾夫項目，竟公然建在生態極其脆弱的水利部晉陜蒙砒砂巖區沙棘生態工程區域。國家歷時十余年投入巨大人力、財力和物力培育的大片沙棘生態林被連根挖除，一處曾經郁郁蔥蔥的防風固沙屏障消亡殆盡。國家輸血，高爾夫吸血。人們不禁要問：官方三令五申的“禁高”只是說笑而已？誰來對鄂爾多斯毀生態林建7000畝高爾夫球場問責？
　　
　　國家三令五申嚴禁建高爾夫球場，而各地卻將“禁高令”當成耳旁風。反之，國家對地方再建高爾夫建設項目查而無力，“雷聲大雨點稀”，甚至是“睜一只眼閉一只眼”，高抬貴手，手下留情，查而不罰，高爾夫項目難免一直遍地開花，自然也拓延了“餓死膽大的，撐死膽小的”、“狼吃不見，狗吃追出屎來”等世俗歪理的市場，形成了“你說你的，我干我的”的混亂局面，注定會直接挑戰政府法令的權威性和嚴肅性，背離了法治軌道，消弱官員的公信力，使政府形象大損。
　　
　　2009年10月9日，國際奧委會第121次全會決定，高爾夫成為2016年里約熱內盧奧運會的正式比賽項目。國土部曾就此明確表態，“入奧”不等于“解禁”，各地須謹防借“入奧”之名違規建設高爾夫項目。畢竟，高爾夫球場是高消費體育場所，高爾夫目前在我國還不是全民普及項目。在全民體育運動設施和場所嚴重缺乏、一些中小學校連簡單的運動場都不具備的今天，將大量資金和土地用于僅供少數人享用的高爾夫球場建設，不僅浪費公共資源，也侵犯了大眾權益。陵水縣香水灣高爾夫球場占用了港尾村的幾百畝地，而全村400多人每人最終只拿到了2400多元的補償。建設高爾夫球場能給村民生活帶來的改變，也是不言自明的。
　　
　　解決高爾夫球場建設無序問題的關鍵，首先在于投資商和地方政府雙方都要樹立起自律意識，切實對國家長遠利益負責。今年年初，國務院在《關于推進海南國際旅游島建設發展若干意見》中對高爾夫產業的發展作出了政策性規定：海南應該“在符合土地利用總體規劃和城鄉規劃、不占用耕地特別是基本農田、有效保護森林和生態環境、維護農民合法權益并依法辦理用地手續的前提下，科學規劃，總量控制，合理布局，規范發展高爾夫旅游。”科學地發展高爾夫產業，需要有國家的制度規范到位。相關部門應該加強疏導，規定在什么地方可以建高爾夫球場，建什么類型的高爾夫球場，怎么去建高爾夫球場，使高爾夫產業的發展一直在政府的有序掌控之中。