民眾的眼睛是雪亮的,什么提案是用心寫出來的,哪個議案是經過深思熟慮提出來的,哪個建議是代表經過幾個月腳踏實地地調研形成的,哪些建議是倉促拼湊交差了事的,民眾一看便知……
又一年全國兩會開始了。溫暖的陽光打在人們臉上,中南海旁長安街邊的柳樹已經吐出了嫩嫩的綠芽。冬去春來,公眾通過各種途徑積極參與的全國兩會,比往年熱鬧、有趣了很多。
隨著政協委員和人大代表履職熱情的提高,權利意識的增強,以及議政能力的提升,他們越來越重視對民意的吸納,監督政府的意愿也越來越強烈。缺席兩年的劉翔參會并帶來了提案,敢于批評政府的代表委員明顯比往年多了,代表委員提案議案的質量有了顯著提高,更多代表委員學會了通過博客、論壇、微博等新型媒介渠道與民眾保持暢通交流。
這些看得見的進步,源于代表委員們越來越珍惜人民委托和賦予的權力。不做“花瓶”,積極使用這些權力;珍惜表達機會,負責任地使用這些權力;盡可能地讓自己的提案議案體現更多民意,盡可能考慮到更多利益相關者的權利,盡可能從委托自己參政議政的民眾利益出發,盡可能讓自己的意見保持超越私人利益的公共立場,從而謹慎地影響輿論、影響決策。
一些珍惜權力的代表委員,贏得了民眾的尊重和贊揚,比如多年來堅持呼吁官員財產申報的韓德云代表,痛斥中國處理學術腐敗“零作為”的葛劍雄委員等等。而不珍惜手中權力,甚至濫用權力的代表委員,則不可避免地成為輿論批判的靶子。
比如近來一些委員提出的雷人提案即遭到網友“圍毆”。從“給老婆發工資”到“取消社會網吧”,這些提案之所以產生雷人的效果,就源于提案者沒有用好手中的權力。哪怕稍微做一點可行性研究的功課,就不會輕易提出“給老婆發工資”這樣的建議。同樣,只要寫提案前多問幾位網吧經營者,多聽幾位網癮研究者的建議,多做一兩次深入實地的調查研究,也就不會貿然提出“取消所有社會網吧,由政府辦公共網吧”。
可以肯定,這樣的提案絕不是認真寫出來的,而是拍腦袋拍出來,靈機一動想出來,閉門造車拼出來,心血來潮編出來的。平時從不做調查研究,快開會交提案了,趕快上網搜集“民意”拼湊出個提案。不下基層,不去實地,不作研究,坐在辦公室和電腦前絞盡腦汁地“擠”,擠出來的必然是這種脫離實際、花里胡哨、荒誕偏執的建議。這樣的建議,難免會淪為笑料和“炮灰”。
代表委員應慎用民眾賦予他們的權力,充分評估建議的現實可行性,而不是動不動就“全面取消”;考慮立法的復雜性和系統性,而不是動不動就建議立一部法;考慮可能涉及到多少人的飯碗,可能給公眾利益帶來多大的傷害,而不是動不動就廢除什么、禁止什么,純粹想當然地作出判斷。民眾的眼睛是雪亮的,什么提案是用心寫出來的,哪個議案是經過深思熟慮提出來的,哪個建議是代表經過幾個月腳踏實地地調研形成的,哪些建議是倉促拼湊交差了事的,民眾一看便知。
期待代表委員能用好自己手中的權力,努力去做好自己該做的事,而不要成為被“輿論”轟炸的炮灰。
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