河北靈壽6名農民不符合羈押條件，但依然被警方收押，繳納保證金后才獲釋。隨后他們發現警方出具的拘留證為假。記者調查發現，幾乎每個公安局都有兩本拘留臺賬，其中一本“靈活執法”，不管抓人和放人都能收錢。即抓人需要送錢，被抓進去了，想出來，也得花錢。(《新京報》5月5日報道)

事關公民人身權利的拘留證竟然出現“山寨版”，而且不是造假者為之，恰恰是監守自“造”。公安系統人士進一步指出，拘留證造假背后，是一條黑色利益鏈:收取保候審保證金，繼而罰沒，而這是“大家心知肚明的潛規則”。如此潛規則，實在令人驚詫而又后怕！

假拘留證的黑色利益鏈之所以一直諱莫如深，直至“深喉”爆出才得以浮出水面，就是因為它呈現“多贏格局”。一是“包盈不虧”，勝券在握。所謂“抓人和放人都可以收錢。發生糾紛后，當事一方希望把對方抓了，你需要送錢打點吧；被抓進去了，想出來，你還得花錢。”有了連存根都沒有的“假拘留證”，就可以“抓放自如”。二是“欲加之罪，何患無辭”。取保候審保證金成了一塊“唐僧肉”，沒收的理由“隨便找個就可以”，諸如“傳訊不到、私自變更居所、串供等等，借口太多了”。三是“完成指標，拿到鈔票”。層層級級下達抓逃指標，以此考核實績。這種情況下，有很多夠不上刑拘條件的被刑拘，然后說成逃犯。而一張“拘留證”換來保證金，“以罰養法”的派出所經費也就有著落了。

如果說此前爆出的個別執法部門和執法人員在利益驅動之下，用盡手段引誘公民的“釣魚執法”損害了法治的嚴肅與公正，那么，導演“捉放曹”從中謀利的“假拘留證”則打碎了執法者的公信，破壞了社會運行規則的公平與理性，顛覆了公眾對法治的信仰，其害莫大焉！可如此玩弄法律，知情人舉報后的調查卻被視做可能有“瑕疵”，確實耐人尋味！