近日，江西省弋陽縣城管大隊在城區人行道和市政道路劃出100多個攤位，組織占道經營的攤販競價拍租，價高者得，得者發證算合法經營。最終，城管部門以“城市道路占用挖掘費”的名義，收取了69家攤點的139390元競價拍租資金。（5月13日《人民日報》）

城管在國人心目中想必是沒有留下什么好的印象，見諸于報端的和城管有關的新聞大多也是以負面為主，多是城管恃強凌弱、暴力執法、欺壓小販之類，此次江西省弋陽縣的城管的做法顯然是有別于以往模式，但是“拍賣人行道”給小販和整個城市帶來的傷害卻相信并不比暴力執法之類來的少。

城管“拍賣”人行道，且先不論“拍賣”過程是否公正公開，拍賣所得如何分配，光是“拍賣”行為本身的合法性就令人質疑。在此事之中，城管這樣一個執法部門儼然通過公權力將自己化身成了商人，且肆無忌憚般將公共性質的城市道路變成了任意出售的商品。但事實上，城市道路屬于城市公共設施，社會民眾對此享有使用權，任何人都不得將其據為私有。而弋陽縣城管無疑對此視而不見了，將市區人行道和市政道路劃出攤位，分別競價拍租，拍出后的攤位也就堂而皇之的得到了城管部門的承認，曾經非法的占道經營也搖身一變成了“合法經營”，而屬于全體市民所有的城市公共設施也就立馬成了商販們的“私有領地”，被任意“瓜分”。于是，也就出現了擁有店鋪的商家卻無奈要掏錢拍回自家門前的道路的荒唐事。

人行道被拍租，市民的公共利益受損，但受傷更深的自然還是商販們。弋陽縣城管局副局長將“拍賣”行為定位于“照顧弱勢群體”，而實際上這一做法顯然沒有他說的那么高尚。即使根據《江西省城市道路占道費收費標準》，且按照弋陽縣城管所劃定的攤位面積，其一年的占道費也不超過1600元，但是城管的拍租行為無疑會在無形中刺激市場需求，攤位的價格也就普遍被抬高，如此一來也就加重了本就低收入的商販們的負擔。因此，城管的做法不僅未能真正照顧弱勢群體，反倒是在乘機漁利弱勢群體。

試想，倘若城管真正想要照顧弱勢群體，又何需大張旗鼓來拍租人行道呢，完全可以效仿一些城市提供給小販們一個穩定的營業場所，給予他們行政許可，讓他們免受奔走之苦。而這樣一個“拍賣人行道”的做法顯然只是“照顧弱勢群體”幌子下部門權力的又一次利益化行為，城管部門濫用公權力，將本屬于公共設施的道路非法拍租，從而收取不菲的租金達到自肥目的。

部門權力利益化現象、行為屢見不鮮，但是如同弋陽縣城管這般明目張膽實在是令人嘆為觀止，倘若不加制止，“照顧弱勢群體”、公眾利益甚至于和諧社會都將會是一句空話，乃至一個笑柄。