事實(shí)上，無(wú)論“國(guó)八條”還是“國(guó)六條”、“國(guó)四條”，乃至于前幾個(gè)出臺(tái)的“國(guó)十條”，都對(duì)打擊囤地作為遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的一大矛頭，按照國(guó)家推出的相關(guān)規(guī)定，開(kāi)發(fā)商拿地之后，超過(guò)合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期一年，而未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，可征收土地出讓金20%以下的土地閑置費(fèi)；閑置兩年以上不開(kāi)發(fā)的土地，政府可無(wú)償收回該土地的使用權(quán)。前不久，國(guó)土資源部相關(guān)人士也表示，國(guó)土資源部正在加大對(duì)房地產(chǎn)閑置用地的清理和查處。但是遺憾的是，全國(guó)具體有多少塊土地被閑置，公眾并不知情，一旦不知情就無(wú)法監(jiān)督。就公眾目之所及，那些難以盡數(shù)的閑置土地，其背后的開(kāi)發(fā)商并未受到懲罰。

那么，開(kāi)發(fā)商為何敢于囤地，一方面屯地帶來(lái)的利益畸高，在利益驅(qū)動(dòng)下，他們就膽敢違法違規(guī)，另一方面相關(guān)法律分法規(guī)仿佛處于失眠狀態(tài)，根本沒(méi)有彰顯威力，這就有意無(wú)意地縱容開(kāi)發(fā)商囤地。尤其值得一提的是，開(kāi)發(fā)商屯地竟然還有一些地方官員支持。對(duì)于一些地方政府來(lái)說(shuō)，大開(kāi)發(fā)商是其招商引資的對(duì)象，一些地方政府甚至默許一些企業(yè)在市場(chǎng)不好的情況下放慢開(kāi)發(fā)節(jié)奏，將地塊閑置。甚至因?yàn)閳?zhí)法力度“偏軟”，姑息縱容了閑置地塊。對(duì)此，中國(guó)人民大學(xué)土地管理系教授嚴(yán)金明說(shuō)：“這其中不排除腐敗、灰色利益的存在。”(見(jiàn)8月5日21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)明乎此，一些便可釋然，有權(quán)力撐腰，又來(lái)帶來(lái)無(wú)盡利潤(rùn)，傻瓜才不囤地。

中央的樓市調(diào)控新政能否達(dá)到效果，取消于新政本身的威力，更取決于相關(guān)部門的執(zhí)行力，再凌厲的規(guī)則制度、調(diào)控政策，如果僅僅掛在墻上、鎖在抽屜里，而不落實(shí)在行動(dòng)里，急于濃厚民意期待的新政就會(huì)徒具觀賞性。開(kāi)發(fā)商既然敢囤地，就表明他們?cè)谔魬?zhàn)現(xiàn)行法律法規(guī)，法律該出手時(shí)就該出手；既然一些官員敢于包庇或縱容開(kāi)發(fā)商囤地，就表明他們對(duì)中央的調(diào)控政策，是陽(yáng)奉陰違，對(duì)此也應(yīng)予以問(wèn)責(zé)。