針對近期陜西省部分建筑施工工地使用超出規范要求的冷拉鋼筋，給工程結構安全帶來重大隱患的突出問題，陜西省住房和城鄉建設廳8月31日發出緊急通知，要求進一步加強建筑工程使用鋼筋質量管理工作，剎住部分建筑施工工地違規使用鋼筋的歪風，確保工程質量。（9月1日新華社）

這個緊急通知中的措辭是令人疑惑的。違規使用冷拉鋼筋僅僅是“歪風”嗎？那是違法，造成重大安全隱患，那就涉嫌犯罪了。建設行政部門緊急叫停“瘦身鋼筋”是必要的，但是對這種惡劣的違法行為輕描淡寫，只做“歪風”剎住，卻閉口不談施工監理違法、行政監管失職瀆職問題，這不由得令人質疑：政府部門對工程安全監管問題的要求咋這么低？反應咋如此低調？

最叫人不放心的是，此前已經進入樓體中的“瘦身鋼筋”怎么辦？建設行政部門既然已經發現并承認“使用超出規范要求的冷拉鋼筋給工程結構安全尤其是抗震性能留下嚴重隱患”，就證明已經用這種鋼筋建完和在建的樓房及其他建筑物是存在嚴重安全隱患的；存在安全隱患就應當徹底排查和處理，該推倒重來的必須推倒重來，因為這是人命關天的大事，再大的經濟成本與阻力都沒有生命安全重要，怎能一句“堅決剎住”，下不為例就算完事了呢？

倒樓、塌橋事故頻發，多因施工質量不合格，其中有沒有、有多少事故是 “瘦身鋼筋”之類的問題引發的，由于調查過程不透明，官方結論支支吾吾，我們無法知道；但有一個問題是清楚的：任何原因的質量事故都與監管失職有關，監管者膽子太大，所以施工者膽子就更大。監管者與施工者之所以都成了“大膽”，原因是責任追究機制的失效——樓倒了也好，橋塌了也罷，罕見有行政監管部門的官員出來擔責。而現在，“瘦身鋼筋”大量使用，不僅閉口不提監管責任的問題，竟然對已經進入樓體的不合格鋼筋似乎也能默認其既成事實；監管者無責，施工者無風險，就算膽小的也能練成“大膽”了吧？

執法與監管的問題，體制內的行為方式往往叫人看不懂：一出問題便是重申、強調既有規定，而從不追問，原本早就存在的制度為什么形同虛設？比如陜西省建設廳這一次的“緊急通知”，緊急規定“嚴禁使用產品質量不符合國家強制性標準的鋼筋，按照相關規定，進入施工現場的鋼筋，必須按程序進行檢測和驗收……”，這簡直就是正確的廢話。我們常常疑惑于體制內問責的不痛不癢、隔靴瘙癢，想不到的是，面對人命關天的工程質量隱患問題，這一次連“撓”都不“瘙”了，這才叫：只有想不到，沒有做不到。