近日，有媒體披露了樁咄咄怪事。南京市棲霞區堯化街道的金堯花園小區里，有數十戶居民將小區里屬于街道的空置的安置房大門撬開，私自對外出租，坐地生財，甚至連水電費都不用交，每年收入達萬元。對于這一行為，街道管過，可管不住，只能聽之任之。

這是什么世道？聽聞此事，多數人的第一反應是此處刁民多，膽敢干違法勾當；第二反應是持有房產的街道（城市中最底層的政府）太善良，很無奈。而在筆者看來，這個基層政府的相關官員很不負責任，甚至有瀆職行為，而更高級別的政府則很庸懶、很漠然。

這個幾百套房屋的動拆遷安置小區，2002年就已建成，但至今仍有110多套房子處于空置狀態，其中被人撬門占用的有60套左右。近十幾年來，為了推進動拆遷工作，國內多數城市都曾經和正在興建安置房小區，以定向供給動拆遷戶，解決他們的居住問題。這屬于民心工程，無可厚非。然而，如此多的房子一直被空置，可就離奇了。

眾所周知，今年以來，住房空置現象成為媒體追逐和全民關注的事件，部分城市房屋空置率偏高已成共識，可大家都搞不清空置情況到底如何。在強大的輿論壓力下，近期國家統計局局長表示要研究和推進這項工作，計劃在全國范圍進行抽樣調查，目前北京、上海、天津、深圳等幾個城市已經開始或者即將進行相關調查。

部分城市空置率偏高，公眾一致認為緣于投資投機性購房需求旺盛，而南京這件事暴露出的政府不作為，也是一個直接因素。短期內，少量安置房因動拆遷進度或動拆遷戶輪候問題而出現閑置，尚可理解，可一個幾百套房子的小區居然有110多套房屋空置，且達8年之久，豈不是在公然浪費寶貴的社會資源嗎？

況且，當前國家高度重視住房保障工作，可很多城市的推進速度緩慢，除了態度不積極外，多因資金不足而難以新建或收購足量的保障性住房。正是在這一背景下，南京市棲霞區堯化街道居然讓上百套房源白白閑置了這么多年，以至于連小區某些 “刁民”都忍不住要撬門居之謀利，實屬可笑、可嘆、可恨。也可能街道政府暫時無權將房子出售，那么總歸可以讓轄區內符合廉租住房準入標準的民眾暫且借之容身吧。

或許，街道政府也沒有職責統籌廉租房事宜，那么區政府，甚至是南京市政府，總該有負責住房保障的部門吧，完全可以也應該在全區、全市范圍內進行統籌安排，將這些閑置房源用作保障性住房，以解底層住房困難戶的燃眉之急。

此事雖小，但反映出一個相當嚴重的問題。當前很多城市政府和基層政府組織的管理體制、運作機制、工作方式急需改善。比如，近兩年很多市、區級政府都成立了住房保障領導小組，甚至由市長、區長親自掛帥，但住房保障工作不能裝樣子、喊口號，官員們心里必須裝著老百姓。安居才能樂業，住房涉及民生，解決低收入群體的住房難題，應該是政府工作的頭等大事。