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      貧富自我循環在抹殺社會希望
      www.xpshebei.com?2010-12-31 10:18? 秋風?來源:東方網    我來說兩句

      近些年以來,“官二代”、“富二代”,以及與之對應的“窮二代”等刺眼的詞匯,頻繁出現在媒體上,刺激著這個社會本來就敏感的神經,讓社會各群體間的緊張日趨嚴重。

      如果說20世紀之前的中國社會有什么優點的,那其中必有一條:平等。自戰國時代起,封建的等級制就被打破,代之以國民在王權之下的普遍的平等。當然,在權力不受有效限制的時候,權力本身就會制造出不平等,這就是官民之不平等。不過,古代社會明智的治國者都會采取有效措施,打破可能出現的身份固化。也因此,總體上,古代中國的治世一般保持著較高的流動性。所謂“朝為田舍郎,暮登天子堂”并不是神話,而是廣泛存在的社會現實。

      奇怪的是,自20世紀中葉以來,盡管意識形態突出平等的價值,但人與人的不平等卻被空前地法律化,其中就包括今天人們所看到的社會結構固化的主要原因:戶籍的城鄉分割制度。

      按照上世紀50年代建立起來的戶籍制度,任何人在地域上都是不可自由流動的,農民不可能自由流入城鎮。這一制度制造了大規模的身份固化,這就是農民和農民工目前所面臨的困境。農民從一生下來,與城鎮人口相比,幾乎注定了將是“窮二代”。

      農民工亦然。上世紀90年代以來,農民確實可以流入城鎮了。但他們只是作為勞動力,而不是作為完整的人流動的。因此,流入城鎮后,他們并不能享有完整的公民權利,更不能享有市民權。權利的匱乏導致農民流入城鎮,必然處于社會最底層。而且,幾乎沒有任何改變的可能。從一生下來,他們幾乎就被注定了將是“窮二代”。

      官民身份也在進行內部再生產。這種再生產的制度根源仍然在于身份制。在中國,干部不是一種職業,而是一種身份。干部職位終身制雖然在上世紀80年代被廢除了,但干部身份終身制并未被廢除。一個人一旦擔任官員,就將終身享有官員身份及相應的福利待遇。

      而另一方面,中國現在的官員很難說是公務員。他們不像其他國家的公務員那樣,按部就班地處理政府公務,向民眾提供公共服務。在中國,公務員與政務官員之間沒有任何區隔,更由于政府權力未受到有效限制和約束,一些公務員都享有巨大的自由裁量權。一些官員們可以自己決定自己的福利,可以濫用權力尋租,可以授予自己家人以豁免法律追究及參與商業活動的特權。

      這樣的權力之含金量異乎尋常的高。一些官員們不僅自己貪戀權力,也通過各種途徑實現權力的世襲。“接班”這個概念已經賦予這種做法以一定正當性,而憑借著不受限制的權力,一些官員也可以輕易讓自己的子女進入權力機構。那些高喊著“我爸是李剛”的人,最終將會變成李剛。權力含金量越高,權力世襲就會越明顯,而那些缺乏這種背景的人則會發現,進入權力機構的機會日趨減少。

      在中國,窮富地位也在極少數人群內部自我循環,而這樣的自我循環同樣是權力深度介入商業過程的結果。人們可以合理地假定,具備企業家才能的人,在人口中的分布是相當均勻的,那些中等以下人家的子弟,完全可以憑借著自己特出的企業家精神,抓住珍貴的機會拓展出空間。古人所謂“富不過三代”,就是對這一自然趨勢的生動描述。但是,一旦權力充斥商業過程,企業家精神也就無用武之地,貧窮人家子弟也就難以僅僅憑借天賦改變自己的命運。

      由此可以看出,當下中國社會結構之固化,完全是政府權力未受有效控制、約束的產物。要打破官民、貧富地位的再生產循環,打破社會結構固化,就必須通過制度變革,讓權力受到有效控制、約束。

      然則,變革的動力何在?那些被剝奪了機會的無權者、貧困者的抗爭,當然會把社會推到不得不變革的地步。今天的中國,其實有邁入這種狀態的嚴重危險。那些喪失了希望的人們,已經通過各種方式發出了抗議。但是,良性的重大變革似乎并沒有明顯發生。

      這樣的變革之發生,還需要另外一個因素,那就是已經處于官、富地位的既得利益者的明智。這聽起來像是天方夜譚。但是,明智之所以被古往今來的政治哲學家視為最高的美德之一,大約也就是因為它是難得的,而對于一個社會的優良治理秩序之構造和維系而言,它又是必不可少的。

      對于既得利益者——或者換一個更好聽的詞,對于精英來說,所謂明智就意味著,當自己享受著利益的時候,不會放縱欲望——明智本身就意味著節制。這樣的節制會減輕那些處于底層的人的嫉妒和憤怒。

      更進一步,明智還意味著承擔責任——不是對底層承擔責任,而是首先對自己。再無限的權力,再豐裕的財富,在底層的憤怒失去控制的時候,都是十分脆弱的。中國歷史上就出現過多次玉石俱焚的結局。而要避免這樣的結局,精英就必須在享受權力和財富的時候節制一些,對底層承擔一定責任,包括把一些機會讓給底層,讓他們看到希望。

      希望是一個社會保持其秩序的終極依據。一個社會,如果相當數量的人,尤其是年輕人,也就是二代們,因為系統的歧視性制度,因為權力對所有機會的壟斷,而看不到希望乃至于絕望,則這個社會的治理秩序也就陷入難以自拔的危機了。


      責任編輯:李艷
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