2010年,車船稅立法、拆遷條例修改、北京治理交通擁堵等民意征集活動,都引起了公眾的廣泛關注和參與。然而,有些意見征集的背后,我們都曾經看到過“消息人士”和“專家說法”若有似無的身影。其實,公眾真正期盼看到的,是一個公共政策的出臺,從醞釀、調研伊始,就以謙虛誠懇的態度俯首問計百姓,探詢民眾的意見態度,而并非猶抱琵琶半遮面式戴著“消息人士”的面具來試探民意。這樣的“手法”剛開始或許還能收到“奇效”,但“玩”得多了,慢慢地也就被人識破了,效果將大打折扣。更不值的是,會消耗民眾的參與熱情,減損政府部門的權威和公信力。

其實,就重大公共政策征集民意,本應是建設公開、透明、高效政府的題中之意,只有充分獲知民眾的真實想法、需求,將各方群眾的切身利益和訴求都給予充分考慮、前期充分融合民心民意的政策,才會在推出之后獲得民眾的支持,才不會變成推行不下去的“紙上政策”,甚至引起民怨的惡政。

任何公共政策的制定,都需要綜合考量方方面面的利益,在各方利益的充分博弈之中,自然很難一下子確定出令每一方都滿意的方案。其實,對于誠心地征民意、集民智,充分博弈的公共政策,即使不是那么完美,民眾也不會有太多苛責。因此,政策制定者與其老拿“消息人士”來試探民意,還不如大大方方地打開征集民意之門,主動讓公眾參與公共政策的制定中。也只有正大光明地征集民意,而非“小偷小摸”式地試探民意才能受到民眾的尊重,才能獲取真實的民意。