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      拿什么遏制 “蘿卜招聘”
      www.xpshebei.com?2011-01-13 08:53? 姜兆尹?來源:北京青年報    我來說兩句

      近段時間,一些地方的機關和企事業單位被曝為干部子女“量身定做”招聘條件,甚至發生“老子招聘兒子”、“局長之子未畢業直接當公務員”之類咄咄怪事,引起各界廣泛質疑,被網友形象地喻為“一個蘿卜一個坑”式的“蘿卜招聘”。專家認為,“蘿卜招聘”赤裸裸地踐踏公開公平公正原則,給社會結構、社會心理和社會風氣帶來極大的負面影響,對此僅有道歉和改正是不夠的,必須依法依規、嚴肅問責到每一個徇私舞弊者。

      在就業形勢日趨嚴峻、公共職位特別是公務員職位成為炙手可熱的“鐵飯碗”的當下,各種“蘿卜招聘”及其背后的“權力世襲”邏輯,必然引起社會輿論的強烈反彈。客觀而言,由于受家庭環境的熏陶和所處社會環境的浸染,官員的子女一般對公共事務會有更多的了解,有機會對社會政治領域進行更多的接觸,如果與其他家庭的孩子就公職展開競爭,他們無疑占有更大的優勢。每個公民都有競爭公職的權利,官員的子女也不例外。按說,由于具有更大的優勢,在公平競爭的條件下,官員的子女已經更容易脫穎而出,但某些官員及其所在的利益群體猶嫌不足,一定要破壞公平競爭的基礎,通過各種明里暗里的照顧措施,為官員子女謀得公職、進入官場提供更多的便利條件,以確保他們在嚴重不公平的競爭中穩操勝券,百分之百立于不敗之地。這種“老子”通過不正當權力為“兒子”競爭公職和從政大開綠燈的行為,就程序和實體而言,都是一種不折不扣的權力腐敗。

      “蘿卜招聘”有利于官員子女以最快速度在官場占領高地,這在很大程度上決定了,現有格局下公權機關的內部監督制約,以及事發后對有關人員作出嚴肅處理,追究徇私舞弊者的黨紀政紀責任和法律責任,這些對于遏制“權力世襲”腐敗都是不夠的。當前,一方面要進一步完善公職公開招考和干部公開選任制度,在所有程序和環節上嚴格執行既有法律法規和政策規定;另一方面,需要充分發揮輿論監督、群眾監督等外部監督的作用,突出和強化社會公眾的力量,對某些官員及其所在利益群體形成強大的制約和壓力。

      無公開則無知情,無知情則無監督。按照去年7月,中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于領導干部報告個人有關事項的規定》,領導干部應當報告本人婚姻變化,配偶、子女移居國(境)外及從業情況,本人的工資及其他收入,本人、配偶、共同生活的子女的房產等有關事項。筆者建議,官員個人有關事項向上級部門報告之后,還應當通過官方網站、新聞媒體等多種形式向社會公示公開,普通公眾可以通過簡單便捷的渠道查詢、知曉,這樣才能達到通過知曉官員個人有關事項,監督官員權力行使的目的。為此,正在建立的官員個人有關事項報告制度,還應當發展成為官員個人有關事項公開制度,其中包括官員財產公開制度、官員配偶子女從業情況公開制度等具體制度。

      權力總是要發生傳承和轉移的,“權力世襲”作為權力傳承和轉移的一種形式,原本可以是公開、公平的公職競爭的結果,但像“局長之子未畢業直接當公務員”那樣的“權力世襲”腐敗,絕對是破壞公開公平競爭、踐踏政治道德和社會正義的結果。當務之急,亟須建立官員個人有關事項公開制度,將全面公開官員子女從業情況制度,與公職公開招考、干部公開選任制度結合起來,使官員子女競爭公職和從政成為人人得而知之的公共信息,有效堵塞“蘿卜招聘”漏洞,預防和遏制“權力世襲”腐敗。

      責任編輯:李艷
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