社論

日前，全國(guó)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理工作會(huì)議在京召開(kāi)，為今年的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員考錄“定調(diào)”。據(jù)國(guó)家公務(wù)員局負(fù)責(zé)人介紹，2011年將延續(xù)近年來(lái)的側(cè)重思路，進(jìn)一步加大錄用具有基層工作經(jīng)歷人員力度，這個(gè)比例要達(dá)到85%；而到2012年，中央機(jī)關(guān)和省級(jí)機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員，除部分特殊職位外將達(dá)到100%。

不得不承認(rèn)，這被稱做“國(guó)考”的公務(wù)員考試，其實(shí)早已超越了它自身所應(yīng)該負(fù)載的那些意義和價(jià)值極限。社會(huì)對(duì)于權(quán)力的無(wú)底線膜拜，不受監(jiān)督的權(quán)力背后，所附帶的種種便捷、利益與地位象征，都助長(zhǎng)著這份“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”的擁擠與熱鬧。這項(xiàng)原本只是一項(xiàng)普通考試的政策性變化趨勢(shì)，注定會(huì)有很多人去關(guān)注，進(jìn)而隨之調(diào)整自己的人生規(guī)劃。

按照國(guó)家公務(wù)員管理部門的分析，由于近年來(lái)參加公務(wù)員考試的主體是應(yīng)屆高校畢業(yè)生，故而也帶來(lái)了所謂領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的“三門干部”現(xiàn)象，具有基層工作經(jīng)歷的干部比例偏少，導(dǎo)致公務(wù)員隊(duì)伍來(lái)源結(jié)構(gòu)存在缺陷。而對(duì)應(yīng)的解決辦法就是，對(duì)應(yīng)考人員基層工作經(jīng)驗(yàn)的硬性要求。這種要求在近幾年的公務(wù)員招考過(guò)程中被不斷強(qiáng)調(diào)，一直到現(xiàn)在所看到的高達(dá)85%甚至更高的目標(biāo)。不能不說(shuō)這是一種無(wú)奈，但這種無(wú)奈之舉是否能夠一舉解決前述問(wèn)題，卻可能還需要稍微冷靜點(diǎn)的分析。

公務(wù)員考試的主體人群是應(yīng)屆畢業(yè)生，當(dāng)然還有幾年來(lái)全身心投入到公務(wù)員考試中、不考上誓不罷休的不少往屆畢業(yè)生。既然選擇了公務(wù)員考試這個(gè)恒定目標(biāo)，那便無(wú)論政策如何變化，都恐怕沒(méi)有辦法真正改變他們的初衷。這也就決定了，既然“上有好者”，那就照例“下必甚焉”?；鶎庸ぷ鹘?jīng)驗(yàn)成為參加更高級(jí)別公務(wù)員考錄的硬杠杠，那么這個(gè)硬杠杠就幾乎不可避免地被異化為某種策略性工具。近幾年的媒體報(bào)道已經(jīng)有不少這樣的例子被不經(jīng)意地提到，應(yīng)屆畢業(yè)生之所以對(duì)某項(xiàng)就業(yè)安排感興趣，所真正吸引人的，從來(lái)不是宣傳語(yǔ)上“廣闊天地大有作為”的宏大描述，反而一開(kāi)始就是幾年后參加公務(wù)員考試能得到某些優(yōu)惠或者直接加分的承諾。朝著更高權(quán)力去的職業(yè)考生，哪怕是進(jìn)入基層，也依然還是職業(yè)考生。按照這樣的心態(tài)所歷練來(lái)的基層工作經(jīng)驗(yàn)，是否能夠從根本上解決公務(wù)員隊(duì)伍的所謂“來(lái)源結(jié)構(gòu)”問(wèn)題，只要還有起碼的客觀理性，那便不能不有所疑問(wèn)。