“國際大都市”里有多少“人的城市化”？

農村雖然有點落后，但土地承包權與房產畢竟是農民賴以生存的物質基礎與精神家園，土地承包權能解決農民吃飯問題。宅基地使用權能保障農民的基本住房問題。土地快速城市化，集體土地變成國有土地，政府固然可以獲得大量土地出讓金，但是如果進城的農民找不到可以有尊嚴生活的工作，吃什么？買不起房，住什么？如果失去土地，取得城市戶籍的農民在城里混不下去了，退路何在？官員決策思維同質化，跟風打造“國際大都市”，推進土地城市化，引導農民進城，到底有多大把握？

盡管有消息說不少地方在鬧用工荒，爭搶農民工，但是用工荒多與產業結構調整有關。文化水平較高，擁有一技之長的青年農民找工作相對容易。對于長期生活在農村、文化水平較低、缺乏就業技能、年齡偏大的農民來說，不僅難以找到體面的工作，恐怕連競爭臟苦累基礎性崗位都困難。如果進城農民就業技能跟不上產業結構調整的步伐，他們的就業前景并不容樂觀。

筆者這樣說，并非否定城市化的大方向。但是土地與宅基地是農民的生活保障與精神歸宿。政府引導農民進城，解決他們的醫療、教育問題相對容易，但是，解決他們的住房與工作問題，讓他們安居樂業，更為重要。

農村城市化是一個漫長的過程，城市化進程只可穩步推進，不能急于求成，為了所謂“國際大都市”的虛名與政績需要，拿農民的福祉冒險。只求土地城市化，忽視人的城市化。正如河南省社科院副院長張占倉所言：“城市發展正處于波動期，城市經濟好的時候，可以吸納更多的農民到城市打工，一旦城市經濟發生波動，首先失去工作的就是農民，而土地正是他們的基本生活保障，是他們的退路。”如果大量農民放棄農村戶口進城，到時候居無定所，就業無門。他們的退路在哪里？還有那些缺乏基本生活尊嚴的打工者，他們真的認為自己是“市民”嗎？況且，城市規模急劇膨脹，如果交通、教育、衛生、公用事業等公共服務跟不上，還會衍生嚴重的“城市病”。政府建設“國際大都市”，推進城市化，只能謹慎決策，循序漸進，不可盲目攀比城市化進程。