廣州市一家規(guī)模較大的世界500強企業(yè)的子公司，使用實習(xí)生多達1200多名，人數(shù)竟超過了正式員工。實習(xí)生每月高負荷加班上百個小時，被監(jiān)管部門勒令整改。據(jù)了解，不少技校、職校與企業(yè)進行“工學(xué)聯(lián)合”，一些企業(yè)在用工短缺時大量濫用實習(xí)生的情況并非罕見。（2月14日《中國青年報》）
企業(yè)非法使用實習(xí)生，被監(jiān)管部門勒令整改，是咎由自取，然而，實習(xí)生被濫用，不僅僅是企業(yè)的問題，相關(guān)技校、職校學(xué)校也負有不可推卸的責(zé)任。甚至可以說，有關(guān)學(xué)校的不作為、縱容和與企業(yè)“同謀”，使這一問題復(fù)雜化、嚴(yán)重化。
技校和企業(yè)進行“工學(xué)聯(lián)合”，本無可厚非，因為組織在校學(xué)生到企業(yè)等用人單位進行的教學(xué)實習(xí)和頂崗實習(xí)，是中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)的重要內(nèi)容。尤其是中等職業(yè)學(xué)校三年級學(xué)生要到生產(chǎn)服務(wù)一線參加頂崗實習(xí)，更被作為培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才的基本教學(xué)環(huán)節(jié)。為此，我國教育部、財政部于2007年制定了《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），對學(xué)校和企業(yè)間的“工學(xué)結(jié)合”進行規(guī)范。
《管理辦法》規(guī)定，“組織安排學(xué)生實習(xí)，要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī),為學(xué)生實習(xí)提供必要的實習(xí)條件和安全健康的實習(xí)勞動環(huán)境。不得安排一年級學(xué)生到企業(yè)等單位頂崗實習(xí)；不得安排學(xué)生從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度以及其他具有安全隱患的實習(xí)勞動；不得安排學(xué)生到酒吧、夜總會、歌廳、洗浴中心等營業(yè)性娛樂場所實習(xí)；不得安排學(xué)生每天頂崗實習(xí)超過8小時；不得通過中介機構(gòu)代理組織、安排和管理實習(xí)工作。”
很顯然，實習(xí)生每月加班上百小時，已經(jīng)嚴(yán)重違反《管理辦法》，依據(jù)《管理辦法》，有關(guān)部門應(yīng)對不履行實習(xí)管理職責(zé)的學(xué)校和實習(xí)單位，責(zé)令其限期改正，并視情況，應(yīng)當(dāng)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。可在這起事件處理中，不見對相關(guān)學(xué)校及人員的問責(zé)。這樣的處理，是對不履行實習(xí)管理、保護學(xué)生權(quán)利責(zé)任的學(xué)校的縱容。極有可能導(dǎo)致問題再次發(fā)生。
近年來，隨著民工荒的出現(xiàn)，實習(xí)生就成了一些企業(yè)尋找農(nóng)民工的替代品，很是吃香。而分析實習(xí)生被濫用的事件，當(dāng)事學(xué)校往往扮演極為不光彩的角色，把自己變?yōu)椤皠趧?wù)中介”，只管向企業(yè)輸出“勞動力”，收取“中介費”，卻沒有對學(xué)生的實習(xí)內(nèi)容進行規(guī)劃，保障實習(xí)教學(xué)的質(zhì)量，而且，還對企業(yè)濫用實習(xí)生睜只眼閉只眼，有的時候，還站在企業(yè)立場，采用各種手段，對有情緒和意見的學(xué)生做“思想工作”，要求他們?nèi)蝿谌卧埂＿@種嚴(yán)重侵犯實習(xí)生權(quán)益的行為，大多通過學(xué)生在網(wǎng)上發(fā)帖，或者求助媒體才得到曝光，才引起有關(guān)部門重視，但最終的處理，卻很輕，對于學(xué)校，幾乎就沒有任何處理。
嚴(yán)格執(zhí)行《管理辦法》，當(dāng)然是保障實習(xí)生權(quán)益的基本要求，但更重要的是，應(yīng)該在技校、職校中，建立學(xué)生自治委員會，在實習(xí)問題上，自治委員會有權(quán)參與實習(xí)單位的選擇、實習(xí)計劃和內(nèi)容的確定、實習(xí)報酬的協(xié)商、對實習(xí)學(xué)生正當(dāng)權(quán)益的維護，這樣，學(xué)生才擁有與校方和企業(yè)平等的地位，校方和企業(yè)才不會明目張膽地聯(lián)手違犯《管理辦法》，把實習(xí)學(xué)生當(dāng)廉價勞動力。事實上，建立學(xué)生自治委員會，本就是技校、職校進行民主管理的重要內(nèi)容，這是使學(xué)校尊重受教育者利益的基本機制。熊丙奇（上海 教授）
