對一“高”一“低”群體的保障，仍是許多地方保障房政策與供給的短板。“高”，是指城市發展需要的人才；“低”，是指浮萍般寄居在城市、數量龐大的農民工群體。

廣州今年投入保障房建設資金可能多達89億元，建設4.3萬套保障房。其中60%為公租房，緩解當前“夾心層”買不起房的困局；10%為廉租房、10%為經濟適用房、10%為限價房。

住建部本周內將與各省、自治區、直轄市以及計劃單列市簽訂《保障性住房目標責任書》，完成1000萬套保障性安居工程住房的分配任務，并告知各種問責辦法。“軍令狀”簽訂之前，各地紛紛傳出加大保障房建設力度的消息。

不斷傳出的利好消息，無疑是從愁云密布的樓市間拂來的縷縷春風。2010年全國保障房任務是580萬套，2011年是1000萬套，而2009年全國商品住房的交易量也不過800萬套，按這種速度，在不久的將來，保障房總供應量將高于商品住房。保障性住房唱主角，不但公眾劇烈的“房痛”可得到某種程度的緩釋，社會福利水平、和諧指數也將進一步提高，因此住建部部長強調這不僅是經濟任務，更是一項“政治任務”，可謂切中肯綮。

針對由低到高的不同收入群體，從棚戶區及危舊房改造、廉租房、經濟適用房、公租房到限價房，以不同梯級，建立分層次、多形式、全覆蓋的體系，以滿足不同群體多元化需求，是住房保障的大勢所趨。只不過，需要保障的群體千差萬別，情況因時而變，保障性住房政策的制訂、執行也當因地制宜、與時俱進。審視目前各地的保障房政策與供給情況，除了土地供給、資金來源、建設意愿等大義外，仍有許多細節需要重視，如不同品種保障房的比例是否合適、保障覆蓋面是否最大化、分配的公平如何確保等等。別的暫置不議，對一“高”一“低”群體的保障，仍是許多地方的短板。