即將召開的兩會將為“十二五”立下基礎，此時重提拓展民營企業發展空間正當其時。

據報道，全國工商聯將提出19個團體提案，涉及問題包括民營企業融資難、稅費負擔重，以及破除壟斷、完善行業發展政策等內容。全國工商聯披露的提案顯示，目前中國的社保費率超過40%，高于經濟發達國家；在較高的社保費率中，企業繳費比例過高，使企業負擔過重。全國工商聯建議，政府加大投入，降低企業繳費比率。全國工商聯提出，應大幅提高個體戶營業稅的起征點。

中國經濟轉型涉及財稅體制等根本制度的變革。目前我國中小企業正處于轉型的陣痛期，低效的企業被淘汰出局人們無話可說，如果嚴苛的稅收讓多數中小企業生存艱難，則會動搖國本。中國的民企效率高于國企，如果沒有高效的民企，中國國企將不堪一擊，他們將喪失轉嫁成本的對象與收入的來源。中小企業稅負總體而言不比國企低，由于在貸款等方面受到歧視，隱性成本遠遠高于國企。由于國企壟斷了上游資源定價權與電網、高鐵等基建設施，民企被鐵鉗卡住了咽喉。

民企隱性社會成本居高不下，以此次工商聯所提出的社保為例，全國工商聯關于社保費率的提案是在對企業繳費負擔調查研究的基礎上，通過對我國現行社會保險費率水平、繳費義務人分攤比例等有關內容進行分析，并與世界125個國家社保制度的相應事項進行比較得出的。在125個國家中，有11個國家的社保費率超過40%，占8.8%；從國家經濟發達程度來比較，多為歐洲等發達的福利國家以及部分經濟轉型國家，中國社保費率超40%，高于德國、美國，也高于同處亞洲的日本、韓國。