人大代表，其實正如王岐山所說的，構成比例最大的是黨政官員。第十一屆人民代表大會，新華社發布的代表名單是2987名。官員有多少名，我限于水平無法作出統計。已逝的中國政法大學教授蔡定劍對十屆人大作過統計，2985名代表中，1200多人具有官員身份。我還看到一篇文章稱，目前的人大代表構成，是一個典型的倒金字塔，人數最多的是副縣以上黨政官員，第二多的是企業家兼書記和基層單位黨政官員，接下來是企業家，而無黨派知識分子和普通勞動者占的比例很小。

官員代表，既是監督者又是被監督者，副總理尚覺定位不容易，其他大多數官員，應該更難吧。官員本是政府中人，中國的權力分配格局，有比較嚴格的上下級關系，讓官員對中央政府大膽批評，嚴格監督，確實不是易事。當然，也可能是我不了解情況，因為官員代表們在兩會上的聲音，所報道的大多是對本地區、本部門發展和事務的回應，至于監督和質詢情況，或許有，但并沒有報道出來。

無論如何，人大代表中官民比例失衡，不是值得肯定的現象。去年3月人大通過的《選舉法修正案》，提出要降低官員人大代表比例，可見這確實是個問題。但降到多少合適，人大代表構成官民之間什么樣的比例才適當，還需要研究。

我們現在講監督、改革、公開，比較多的是注目于政府，要求政府適應經濟社會發展的需要而積極轉型，黨務、人大等權力系統構成部分，其實也應有這樣的要求，積極改革、接受監督、透明公開，與時俱進，以適應經濟社會發展之需求。