讀溫家寶總理在今年的政府工作報告，印象最深的是一連串的數字。而一連串的數字背后，無不透露著“民生”、“幸福”的價值觀。這是一個強烈的信號：在“十二五”啟動的新一輪的發展中，“民生”在政治藍圖中位置之重。

正如2006年4月胡錦濤書記在耶魯大學的演講中所說， “我們堅持以人為本，就是要堅持發展為了人民、發展依靠人民，發展成果由人民共享，關注人的價值、權益和自由，關注人的生活質量、發展潛能和幸福指數，最終是為了實現人的全面發展。”也正如2月28日溫家寶在和網友連線訪談時所說，“在‘十二五’規劃當中，我們特別強調民生，把它作為整個規劃的出發點和落腳點。也就是說，我們發展經濟的目的就是為了滿足人們日益增長的物質文化需求，就是讓老百姓的生活越來越好。”以人為本、民生為重、人民的幸福感，從來都是一個社會發展的要義。

在今年的政府工作報告中，我們可以循著一串串數字尋覓“民生”是怎樣作為“十二五”的出發點和落腳點的。

“今后五年，我國經濟增長預期目標是在明顯提高質量和效益的基礎上平均增長7%。按2010年價格計算，2015年國內生產總值將超過55萬億。”，蛋糕將越做越大，這意味著，每一個國民能分享的發展成果將越來越多。

但蛋糕如何分配？“城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入年均實際增長超過7%。提高扶貧標準，減少貧困人口。城鄉基本養老、基本醫療保障制度實現全覆蓋，提高并穩定城鄉三項基本醫療保險參保率，政策范圍內的醫保基金支付水平提高到70%以上，全國城鎮保障性住房覆蓋面達到20%左右。” “2012年財政性教育經費支出占國內生產總值比重達到4%。進一步擴大保障性住房建設規模，今年要再開工建設保障性住房、棚戶區改造住房共1000萬套，改造農村危房150萬戶。”“為全體勞動者創造公平的就業機會，五年城鎮新增加就業4500萬人。”也就是說，城鄉居民的收入水平不低于GDP增幅，“居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步”的合理的收入分配格局將越來越成型。同時這個越做越大的蛋糕用在扶貧、醫保、住房、教育、科研、就業等民生方面的比例將大大提高。民生優先、發展是為了人民幸福的理念成為主導蛋糕分配的首要原則。

與這些“十二五”規劃中得到提高的民生支出比較，有一個“零”數字也值得關注：“嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設，出國(境)經費、車輛購置及運行費、公務接待費等支出原則上零增長。”這樣一個行政成本方面的“零增長”和不低于7%的居民收入增長、幅度不斷提高的民生支出之間的鮮明對比，其一降一升給“幸福感”做了生動的注腳。

關于“幸福”，溫家寶總理在2月28日的網友連線中說了這樣一句話，“讓人們生活得舒心、安心、放心，對未來有信心，今后五年讓老百姓的生活越來越好”。只有人民的舒心、安心、放心，才能生發出對未來的信心。所謂“民心”之重，莫過于此。

民生從來不僅僅是經濟問題、社會問題，它更是一個深刻的政治問題。我們總是將“民生”與“國計”相提并論，是因為民生問題一直與國家發展存在著不可分割的關系。在新一輪發展啟動的“十二五”，民生問題是這個時期的重大問題。只有傾聽民聲、關注民生，把解決民生問題放在首位、把民生問題落到實處，才是構建和諧社會的根本。

問題千頭萬緒，但“民生”在“十二五”中的凸顯，正是抽絲剝繭之處。套用一個電視劇的名字，“幸福來敲門”，當這些民生數字真正落實之時，正是幸福敲門的那一刻。期待這幸福的腳步