近日，石家莊出臺了《關于加快保障性安居工程建設的實施意見》，其中規定：在城市規劃區內，未取得建設工程規劃許可證件或者違反建設工程規劃許可證的規定進行建設，影響城市規劃，將強制沒收違規建設的住宅用房用作保障性住房，產權歸政府所有；沒收的其他建筑物、構筑物，通過拍賣，所得收入全部用于保障性安居工程建設。

這條措施可謂開全國之先河。不可否認的是，當前，我國土地利用、城市建設、房地產開發等領域存在諸多違規違法現象，其中違規建筑泛濫是很多城市政府面臨的制度性、歷史性難題。我國《城鄉規劃法》、《土地管理法》、《城市房地產管理法》等法律中，對此皆有相關規定，但時常有法不依，執法不嚴。

比如搞房地產開發，在項目正式動工之前，需要四證齊全，且依次獲得：建設用地規劃許可證、國有土地使用證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證。而現實卻是，太多項目或者沒按次序領證，或者先施工后補證，甚至“無證駕駛”。其后，要想賣房，還要有商品房預售許可證，近幾年在國家嚴厲監管下，無證賣房行為明顯減少，眼下發改委的“一房一價”對此也有助益。

為什么會有如此多的違規違法現象？可以從兩方面理解。一方面，部分不良企業通過違規操作，可以獲得巨大的利益，房地產開發尤其如此。另一方面，違規企業的“犯錯”成本偏低，多數開發商的違規建設行為，一般都是通過罰款、補證，從而合法化了；部分企業甚至長期“逍遙法外”，通過各種公關活動，連罰款都不必繳。這兩方面的因素，助長了建筑違規之風。在這種背景下，石家莊這種直接沒收違規建筑的做法，堪稱辣手。