三聚氰胺事件已經(jīng)過(guò)去近三年，如今，除三鹿破產(chǎn)外，其他涉案乳企均已健步如初，很多患兒則仍然遭受著病痛之苦。2008年由22家涉案企業(yè)出資成立了總額2億元的醫(yī)療賠償基金，作為對(duì)30萬(wàn)名患兒的善后措施。但記者采訪發(fā)現(xiàn)，該基金近況成謎，相關(guān)行業(yè)組織稱(chēng)之為“機(jī)密”，不適宜對(duì)外公布。（《瞭望東方周刊》5月16日）

在這次民事賠償中，最大的亮點(diǎn)是建立了醫(yī)療賠償基金，從2009年1月開(kāi)始，向患兒支付相關(guān)的醫(yī)療或手術(shù)費(fèi)用，直至患兒年滿(mǎn)18周歲。然而，筆者覺(jué)得，類(lèi)似的醫(yī)療賠償基金沒(méi)有可復(fù)制性。一方面，由于“結(jié)石寶寶”已上升為全國(guó)性公共事件，其賠償屬于特事特辦；與此同時(shí)，這22家乳制品巨頭企業(yè)平均拿出賠付資金將近1000萬(wàn)元，如果換成一般企業(yè)，如此大額的賠償不一定支付得起。

現(xiàn)在的問(wèn)題是，這筆醫(yī)療賠償基金不僅運(yùn)行不透明，而且也有濫用濫花的危險(xiǎn)。所以，筆者以為，建立醫(yī)療賠償基金只是權(quán)宜之計(jì)。要想企業(yè)產(chǎn)品遇到質(zhì)量問(wèn)題時(shí)都能賠償?shù)闷穑瑯?gòu)建企業(yè)產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)，比建立醫(yī)療賠償基金更奏效。

首先，建立企業(yè)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)體系符合國(guó)際慣例。企業(yè)產(chǎn)品保險(xiǎn)于20世紀(jì)70年代以后逐漸在工業(yè)國(guó)家“流行”。20世紀(jì)80年代，美國(guó)的企業(yè)產(chǎn)品保險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入占整個(gè)非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)的45%~50%左右；在歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家，責(zé)任險(xiǎn)業(yè)務(wù)通常占到非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)的30％左右。盡管我國(guó)早在1984年就出現(xiàn)了獨(dú)立的企業(yè)產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)，但是20多年過(guò)去了，一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示，中國(guó)企業(yè)的責(zé)任險(xiǎn)投保率為4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際平均15%的水平。

再者，構(gòu)建企業(yè)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)制度也是適應(yīng)對(duì)外貿(mào)易的需要。在國(guó)外，特別是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，一旦發(fā)生產(chǎn)品缺陷導(dǎo)致的傷害，生產(chǎn)廠商和經(jīng)銷(xiāo)商往往面臨巨額的賠償和罰款。特別是如果產(chǎn)品同時(shí)導(dǎo)致許多人受到傷害，受害人會(huì)提起集體訴訟，倘若勝訴，上十億美元的賠償也不稀罕。從這個(gè)意義上講，建立企業(yè)產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)制度，不僅能在國(guó)內(nèi)增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，更能在國(guó)外貿(mào)易戰(zhàn)場(chǎng)上遇到公共安全事件時(shí)，及時(shí)化解危機(jī)。

筆者覺(jué)得，要推行責(zé)任保險(xiǎn)體系，不應(yīng)局限于食品一個(gè)領(lǐng)域，比如藥品、家電、汽車(chē)等行業(yè)，同樣也會(huì)遇到因質(zhì)量缺陷而導(dǎo)致消費(fèi)者身體和經(jīng)濟(jì)受損的現(xiàn)象。因此，盡快架構(gòu)所有領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)種是大勢(shì)所趨，宜早不宜遲。