房子這件事在房價如火如荼、房奴水深火熱的時候，終于等到了政府承諾要大建廉租房、保障房的時候，聽起來數字還是挺讓人振奮的：今年的目標是一千萬套，國家開發銀行對此還準備專門放貸1000億元。

我們知道，數字這東西大了，普通人是沒有感覺的。與之對應的是，一千萬套保障房的建設，據測算需要資金1.3萬億元，比起那千億級的貸款，整整高出一個數量級。但由于兩者的數字都過于龐大，相信很多人并不能看出實際上建成這一千萬套房子的任務的艱巨性；或者這任務是會用中國方式完成的任務，比如說造假，比如說像河北某地一樣，以罰沒的違章建筑充當保障房。

但這些數字，相信具體的執行者與受益人——如果還能這么叫的話——總是知道的，也是會有感覺的。報載，陜西省洋縣房管局要求廉租房租戶必須一次性交納30年租金，方可入住廉租房，這導致部分租戶無力負擔。此事經媒體報道后，當地叫停了這一做法。

當然，從直覺來說，直接指責當地政府是很容易的，畢竟這種荒唐的政策值得罵他們一句或者幾句。但我們也要想想看，廉租房都已建好，中央的政策也放在這里，從政績的角度來說他們已經做到了要求，完全可以直接加分的事兒結果變成了一場鬧劇，真的有人會這么傻么？而且這是30年的房租啊，收完了這次就30年不能再收，這些年的通貨膨脹速度大家都是知道的，以后房租可不能隨著收入增加、貨幣貶值而多收一些了。房屋的維修管理資金怎么辦？

雖說我們都知道，在現行流官制下，這些官員完全可以不管繼任者將面臨何種難題，但我們也要相信的是，人的智商還是有下限的，不太可能做過于對自己仕途有害的事兒，尤其是已經獲得了政績之后。讓他們做出這個規定的外部條件很可能正如當地主管的官員所言：資金非常緊張，根本無力按國家有關規定提供廉租房建設配套資金。

實際上，如果了解我國財政狀況的流變就知道，這個還真不是瞎說。上世紀九十年代實行的分稅制，把稅分成地方與中央兩個部分，原本這也不是啥大事兒，很多國家也是這么實施的。但在咱這里，中央財政大于地方財政的格局就定下來了，地方財政很大程度上要仰賴中央財政的轉移支付。房地產之所以這些年這么熱，就是因為地方政府在財權很小、責任很重的情況下，找到了一條緩解地方財政狀況的方式，因為土地出讓等收益更多是留在了地方財政手中。所以，各地都在弄房地產開發。

但這個畢竟是要有基本條件才行的，像是經濟不發達的地區，在建設這種廉租房的時候就馬上捉襟見肘了，當地原本的土地財政收入與其他收入并不能支撐這種廉租房建設，即使可以做到，在這種時候也同時拉低了整體土地價格，使得當地財政無法支撐。中央的財政轉移支付又不可能到位，這就相當于中央告訴你該干這個但不給多少錢，還要你自己解決問題一樣。

這就像是大躍進的結果：上面下任務、查政績，給了目標政策但沒有任何可供支撐的實際援助，最終在很多確實更需要廉租房的地方，反而蓋不出老百姓住得起的房子。大躍進的后果我們已經嘗過了，現在又要看看這個新的大躍進會結出什么苦果了。