在大學生就業難的背景下，山東寧津招聘大學生的新舉措勢必要引起爭議:如果大學生到當地企業就職，還會納入寧津事業編制，每月領取企業、財政雙份工資。（相關報道見今日本報10版）

為什么會對大學生如此照顧？按照官方說法，當地的主要財政支柱來自民營企業，民營企業的發展關乎寧津經濟發展。企業人才匱乏，而當地事業單位又“空編”，對新招來的大學生實行“雙薪雙管”機制有利于緩解當地發展困局。

落后地區要發展，“吃螃蟹”的勇氣值得肯定，寧津“雙薪雙管”的機制也算一種積極嘗試。有意思的是，寧津的這種嘗試并不希望被媒體過分關注，姿態上的“低調”有可能是基于當地更著重于悶頭做事的“自我保護”，但更有可能的是，這一種創新機制中有很多漏洞經不起推敲和質疑。

“雙薪雙管”政策是否違規？當地官方沒有作答，連山東人保廳有關負責人也對此回避。當地政府有關人士解釋說，根據《山東省事業單位公開招聘人員實施辦法》中規定，“對急需引進的高層次、短缺專業人才……經招聘主管機關同意，可采取直接考核的方式招聘。”但是從寧津引進的大學生的專業學科看，國際貿易、機械制造等并不能定性為“特需專業人才”。

當然，一個縣級城市若想留住大學生，需要一些“政策優惠”。現在的問題是，如果沒有公開透明的招聘環節，當地政府和企業有沒有以編制謀私利的可能性？民眾對此政策的質疑也并非無中生有，觀照現實，有多少帶有“創新”性質的招聘在行違規違法之實呢？

寧津“雙薪雙管”機制，總讓人聯想起一些地方為“招商引資”而作出的政策變通，一些地方政府為更好地招商引資，總是給予投資者以“超國民待遇”。在寧津，事業編制成為了“贈品”，新招來的大學生確實達到了追求利益最大化的目的，但“吃空餉”對所有納稅人造成的傷害誰又來埋單呢？當編制成為“贈品”時，別忘了回頭看看這樣的“創新”中所損傷的公平和正義。