針對央企海外資產監管的兩份重要文件，近期在國務院國資委的主導下出臺。兩份文件均明確了中央企業是其境外國有資產管理的責任主體，對于造成國有資產損失的情況，將追究相關責任人的責任。（6月28日《經濟參考報》）

近些年來，央企逾顯“兵強馬壯”，打遍國內“無敵手”，拿著巨資到國外投資卻屢“交學費”。截至2010年底，中國企業投資設立的境外企業超過1.5萬家，境外企業資產總額超過1萬億美元。其中，國有企業占據了半壁江山。但在2008年金融危機中，就有68家央企曝出114億美元的海外業務巨額浮虧。

一些央企之所以“折戟”海外，“拍腦袋”就敢上項目、高投資，某些央企甚至還出臺激勵機制，鼓勵高管投機和冒險。以中航油新加坡公司為例，總裁陳久霖拿著2300萬元的高薪和10%的盈利獎，卻導致了5.54億美元的虧損。對于某些虧損投資項目，一些央企均稱已采取各種措施進行補救，以期減少虧損，卻鮮見對相關人員進行處罰的。

央企海外投資該如何問責，由誰來問責？這已經不再是新鮮的話題。今年5月13日，因對海外公司及下級子公司管理不力，中鋼集團總經理黃天文被國資委免職，成了央企投資虧損（失敗）免職第一人。雖相對于太多的未被追究的央企投資失敗案例，被問責的黃天文是少數派，雖“免職”對破解“拍腦袋”投資有多大用處我們不得而知，但做總比不做好。

央企在海外巨額虧損本不是什么新鮮事。一些企業之所以投資失敗，主要是在對外投資方面缺乏明確戰略，在投資時存在一時沖動的因素，沒有針對東道國的法律、市場、勞工、環保等方面做足可行性研究和調查，而這一點往往導致最終的投資失敗。

央企數百億美元在國外“打了水漂”，自然應當有人來承擔責任。惟此，才能使得或許有些頭腦發熱的央企冷靜下來，采取更謹慎、更規范的投資策略。