廣東惠東縣試點縣委權力公開透明運行，編制縣委、縣委常委職權目錄和74份縣委權力運行流程圖，“能公開的一律公開”，完善權力運行監控機制，獲得群眾好評。

　　縣委權力特別是縣委書記的權力公開透明運行，是從源頭上防治腐敗的重要舉措。如果從另一個角度看，也是保護領導干部的最結實的“防彈衣”。

　　領導干部也是肉體凡胎，要食人間煙火，有七情六欲，有親戚、朋友、上下級、同學同鄉等各種關系，也可能有一時軟弱或者糊涂的時候。靠道德約束、加強學習、培養健康的生活情趣等來抵制歪風固然要緊，但如果缺乏一套完善制度的有力保護，在人情或在上級的壓力下，在金錢、美色、權勢等的長期誘惑下，要想在每個時候、每個場合都潔身自好，是有相當難度的；而一旦被攻破一個缺口，就容易導致全線崩潰。

　　《人民論壇》的一項調查結果顯示，44%的受調查者認為國土局長、交通廳長、縣委書記分列官場十大高風險崗位前三位。事實也正是如此。比如，僅在2006年至2010年4年間，河南省就查處了曾擔任縣委書記的干部22人，其中9人在任上、13人提任或調任不到1年。為什么這三種官職會成為高風險？原因不外兩個方面：一是它們皆為“肥缺”，可調動的資源、可用來交易的東西多；二是在當前的政治生態下，一些領導干部獨攬大權，很容易搞暗箱操作，且對其監督乏力。因此，只有規范權力的運行，并將其全部、全程置身于陽光之下，接受黨內和黨外、群眾和專職監督機關全方位的嚴密監督，才能堵死領導干部可能出問題的路子，使其不敢違法亂紀，不能違法亂紀。

　　廣東惠東縣縣委在選拔干部時，從提名到任命的全過程都細化、規范化、公開化，使每一個環節都讓群眾看得明明白白，每一個可能的“貓膩”都無處藏身；開常委會作決定時，縣委書記也只有一票；群眾代表還可以列席會議，現場監督。這種制度設計讓大家都知道：只有好好工作、做出群眾認可的成績才有可能提拔，否則找“一把手”也沒用。這不但可以保證用人的質量和可信度，還可以有效防止縣委書記陷入腐敗的泥潭中。