創新給力反腐倡廉“三十而立”

腐敗是對國家和社會的最大威脅，“當前最大的危險在于腐敗”（國務院總理溫家寶2011年3月14日答記者問）。改革開放以來，我國的反腐倡廉建設便與經濟建設同步深入，反腐敗成為處于體制轉型期和改革開放大時代中，國家和社會高度關注并努力解決的突出問題。

在這個風云激蕩、激濁揚清的時代，在各種利益關系、格局和矛盾日益復雜、與現代市場經濟體制相適應的新的格局均衡狀態還未形成的背景下，反腐倡廉建設面臨著前所未有的挑戰和壓力，并經歷了一個由弱到強再到相持的波浪式發展過程。根據透明國際提供的數據，在1980—1985年間，我國的清廉指數為5.13，屬于輕微腐敗國家，到了1993—1996年，清廉指數降到了2.43，屬于極端腐敗國家。進入新世紀后，清廉指數逐步回升，尤其是近三年來，我國的清廉指數達到3.6。腐敗蔓延的勢頭得到了有力遏制，反腐倡廉建設取得了令人矚目的成績，讓公眾看到了“從嚴治黨”的決心和清除腐敗的信心，提高了黨的威信和形象。反腐倡廉“三十而立”華彩篇章的背后，與時俱進的不斷創新成為其中最為亮麗的一道風景。

一是創新了反腐倡廉建設的理論。反腐倡廉關系人心向背，關系黨的生死存亡，“治黨必從嚴”是中國共產黨治黨的重要原則和一貫宗旨，是改革開放和社會主義現代化建設條件下加強黨的建設的基本方針和要求，反腐倡廉理論也經歷了一個逐漸成熟的過程。在反腐敗工作中，80年代初堅持的是“反腐蝕斗爭”，到了90年代初開始稱“反腐敗斗爭”，強調的是戰術反腐思路，后逐漸強調戰略的運用，直到黨的十七大首次把反腐倡廉工作提升為反腐倡廉建設，并把它與黨的組織建設、思想建設、制度建設、作風建設一起構成黨的建設的新內容，從理論的高度強化了反腐倡廉建設的意義和定位，體現了我黨對反腐倡廉的高度重視和堅定決心，成為新的歷史時期推進反腐倡廉建設的里程碑。