率先推出殘疾人“安居工程”、發放被征地老齡農民生活補助……近年來，閩侯縣在加快經濟社會發展的同時，也向全縣人民交出了一份溫暖的“民生答卷”，一項項民生保障工程走在了省、市的前列。（9月19日《福州日報》）

以人為本、民生為本、民生工程。這樣的口號我們是經常聽到，但實際看到的呢？往往跟說的之間有著太大的差距。我們看得最多的，還是打著以人為本、民生為本、民生工程的口號而搞起來的形象工程，它們的特點都是外表看起來十分漂亮，不過經看不經用或不實用，離老百姓的生活很遠，完全就是勞命傷財之舉，大毀政府形象的“形象工程”。。

在閩侯縣，我們看到的又是怎樣的情形呢？政府將很大部分的財政收入用到實施殘疾人安居工程、發放被征地老齡農民生活補助、社會保障、新農合、教育等實實在在的民生工程上。特別是殘疾人的安居工程，最為打動人心，最能讓人感覺到政府執政理念的民生情懷。

一個地方的政府，當它在謀劃經濟發展的時候，必然需要有開闊的眼界，需要向上看，需要多多增加收入，這是政府能力最重要的體現；但另一面，政府在“分蛋糕”的時候，在處理將已經取得的收入如何來用、用到什么地方、重心傾斜向何處等問題的時候，又需要眼觀六路，耳聽八方，最需要眼睛向下看，將對象鎖定在那些最底層、最弱勢、最需要陽光與溫暖的人群。而殘疾人，無疑就是應該得到特別關愛的對象。將有限財力分配的傾點指向這個群體，是最能夠體現社會公平，也真正能夠體現出民生關懷的宗旨。

實施殘疾人安居工程，這才是名副其實的形象工程，因為通過做這樣的事，政府應有的正面形象才能夠在老百姓的心里樹立起來。