治理“慵懶散”光靠懲罰是不夠的

昨天下午，泉州市召開全市“五大戰役”暨機關效能建設工作推進會。會上通報，個別機關工作人員作風較為松懈散漫；此次察訪核驗，共下發整改通知書41份，其中，誡勉教育25人、通報批評41個單位51人、效能告誡42人、行政警告處分3人、退回原單位1人、勸退2人、辭退4人。（引自10月21日《海峽都市報》）

如今，公務員儼然是金飯碗的代表，工作輕松，收入穩定，福利又好，一天到晚的工作也許就是“一張報紙，一杯茶”。在這樣的優越背景下，產生“慵懶散”的陋習恐怕在所難免。當然，衍生出如此政務亂象，確實需要用重罰清理一番，但要想真正將“慵懶散”根治，恐怕光靠懲罰還遠遠不夠。

因為，懲罰只是手段，而不是目的，如果想用“術”的手段來實現“質”的根本轉變，那無異于天方夜譚。治理“慵懶散”也是如此，如果僅靠懲罰來對抗這些不良現象，那恐怕能治一時之弊，也難治一世之痛。因為不能什么事情都靠懲罰來維持。畢竟，制度是死的，而“慵懶散”卻是活的，稍有不慎就可以蔓延在每一個細節，每一個環節。

而且“懲罰”手段使用過度，還會造成一系列的負面效應，因為，如果動不動就警告、勸退、辭退，那將會導致工作人員，人心惶惶，心理壓力增大。并且，懲罰只是應急之策，而非長遠之計，持續的懲罰會造成公務員對“懲罰”機制的冷漠，增加工作人員的反感度，使懲罰失去應有的刺激效果，而在這樣的情況下，也不利于工作的開展。

其實，治理“慵懶散”的關鍵在于有事可為，有事可干。假如，每個人手里都有事，那么誰還會上班時間出現脫崗、網聊網購、聽音樂、玩游戲等違紀行為呢？又還有誰敢網上炒股、睡覺玩牌、看電影呢？

說到底，只有讓公務員手里有事，不閑著、不憋著，讓他們從工作中找到樂趣，找到歸屬感，而不是純粹的為避懲罰而工作，而是需要讓他們心里有動力，有激情，而不是形如一潭死水。只有這樣才能讓他們脫離“慵懶散”的泥淖。否則，即使用“重懲”也只能發一時之威，而起不了治標又治本的作用。