如何破解“能干的干部也腐敗”

像李啟紅一樣,近年因貪污腐敗被曝光的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部還有不少,他們?cè)S多學(xué)歷高、能力強(qiáng)、有政績(jī),有的還獲得過(guò)全國(guó)性稱號(hào),一旦“說(shuō)腐敗就腐敗了”,更加損害了黨員干部在人民群眾心中的形象

10月27日,廣東省中山市原市長(zhǎng)李啟紅因犯內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪和受賄罪,被廣州市中級(jí)人民法院一審判處有期徒刑11年,并處罰金2000萬(wàn)元、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)10萬(wàn)元。

李啟紅曾被選為“中國(guó)十大品牌市長(zhǎng)”,像李啟紅一樣,近年因貪污腐敗被曝光的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部還有不少,他們?cè)S多學(xué)歷高、能力強(qiáng)、有政績(jī),有的還獲得過(guò)全國(guó)性稱號(hào),一旦“說(shuō)腐敗就腐敗了”,更加損害了黨員干部在人民群眾心中的形象。

對(duì)那些能干事、有魄力的干部,老百姓往往寄予厚望,也給予了更多的信任。但實(shí)踐證明,兩者并不是“天然的一致”。權(quán)力是柄雙刃劍,既能造福百姓,也能傷及社會(huì)。一些人權(quán)力過(guò)大、不受約束或監(jiān)督不到位,就會(huì)在為民謀利益的同時(shí),也為自己撈取更多不正當(dāng)利益。那些被群眾看好的干部一旦出事,百姓就會(huì)產(chǎn)生“連這樣的干部都腐敗,其他的能好到哪里去”的想法。

從近年來(lái)發(fā)生的腐敗案件看,這一現(xiàn)象主要集中在工程、土地、資金、用人等“敏感地帶”,以及一把手身上。很多事實(shí)說(shuō)明,權(quán)力過(guò)于集中在一個(gè)人身上,不是什么好事。“全盤操手”分管的部門、地區(qū)、事項(xiàng)越多,執(zhí)掌的權(quán)力越大,風(fēng)險(xiǎn)也就越高。一旦權(quán)力無(wú)邊,追求權(quán)力上癮,監(jiān)督出現(xiàn)真空,犯錯(cuò)誤就會(huì)成為一種必然。從這個(gè)層面講,“權(quán)力的科學(xué)配置”是制度監(jiān)督的前提。

誠(chéng)然,監(jiān)督離不開制度,“制度可以使好人不能做壞事”,沒(méi)有制度萬(wàn)萬(wàn)不行,但制度只要是人制定的,人就有規(guī)避的辦法和可能。從黨章到準(zhǔn)則,從民主到法制,從黨內(nèi)到黨外,現(xiàn)在不是沒(méi)有制度,也不是沒(méi)有監(jiān)督,而是制度和監(jiān)督常常不被嚴(yán)格遵守,甚至出現(xiàn)“花瓶效應(yīng)”,這就使得很多本該成為約束權(quán)力的制度講在會(huì)上、寫在紙上、印在書上。

憑心而論,有些干部并不是一開始就腐敗,大多數(shù)人履職之初都比較謹(jǐn)慎,并且做了大量的實(shí)事好事。但隨著時(shí)間的推移、權(quán)力的擴(kuò)大,有人逐漸放松了對(duì)自己的約束,在利益誘惑面前,有的主動(dòng)下水,有的被推下水,有的被拉下水,而一旦“濕身”,則一發(fā)而不可收拾。因此,除了領(lǐng)導(dǎo)干部要“一日三省吾身”,時(shí)刻提醒自己,監(jiān)督機(jī)制也要發(fā)揮作用,提醒他們雖然“能力”是自己的,但“權(quán)力”是人民賦予的,只能用來(lái)做好事。如此,才能防止干部權(quán)力用錯(cuò)地方,從根本上杜絕“能干的干部也腐敗”現(xiàn)象的發(fā)生。