官德重塑：重培訓(xùn)更應(yīng)完善道德回報(bào)機(jī)制

我們要把法治與德治有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持法律幫助與道德支持并用，建立健全道德回報(bào)制度機(jī)制：頒布公務(wù)員道德守則，具體規(guī)范和引導(dǎo)其塑造良好官德形象；建立完善公務(wù)員私德訓(xùn)誡制度。從日常生活道德行為養(yǎng)成抓起，凡是發(fā)現(xiàn)有處事不公、為政不廉、擇友不善、嫌老冷幼、鄰里不和、言談舉止不端、愛(ài)貪占小便宜等行為的，要及時(shí)進(jìn)行訓(xùn)誡，令其悔過(guò)，監(jiān)督改正；建立公務(wù)員述德制度。結(jié)合年度工作總結(jié)、職務(wù)晉升、民主考評(píng)等時(shí)機(jī)，普通公務(wù)員在黨小組會(huì)，支委（常委）在支部會(huì)（常委會(huì)）述德，并及時(shí)向黨外群眾通報(bào)，以便群眾了解和監(jiān)督。主官在群眾大會(huì)上述德；建立官德質(zhì)量評(píng)估制度。述德后，要組織群眾開(kāi)展民主評(píng)議，做出鑒定。并把官德納入考核公務(wù)員的重要內(nèi)容，同獎(jiǎng)懲和使用掛起鉤來(lái)；實(shí)施官德否決權(quán)制度。在干部使用中，凡是群眾公認(rèn)有才無(wú)德或才多德少者，堅(jiān)決不用或緩用。對(duì)發(fā)生違反道德行為并造成較壞影響的，當(dāng)年不得預(yù)晉職晉級(jí)，取銷(xiāo)各種獎(jiǎng)勵(lì)和福利待遇；建立違反道德補(bǔ)償制度。對(duì)于違反道德規(guī)范并造成較壞影響者，給予相應(yīng)的精神和物質(zhì)上的處罰，以挽損失和影響，戒己警人；以開(kāi)展“抵制不道德行為，倡導(dǎo)機(jī)關(guān)文明新風(fēng)”等各種活動(dòng)為載體，引導(dǎo)青年公務(wù)員加強(qiáng)道德修養(yǎng)，弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚；建立道德建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)基金制度。要加大道德建設(shè)的投入，做好物質(zhì)保障，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，重獎(jiǎng)道德楷模，等等。

建立機(jī)制重要，運(yùn)行機(jī)制更重要。評(píng)價(jià)機(jī)制運(yùn)行效果主要看兩條：一看政府機(jī)關(guān)通過(guò)官德建設(shè)，是否有效地維護(hù)了公平、正義和秩序，風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。二看通過(guò)法治與德治“兩手抓”，是否保證具體的不道德行為付出了相應(yīng)代價(jià)，善惡分明，獎(jiǎng)懲不明。只有真正運(yùn)行揚(yáng)善抑惡秩序的有力機(jī)制，黨風(fēng)、政風(fēng)才會(huì)不斷好轉(zhuǎn)，道德建設(shè)才會(huì)順利推進(jìn)，公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)才會(huì)不斷增強(qiáng)。