跪求污染企業撤離背后的環保困境

湖北長江大學受違法鋼廠污染，師生前往荊州區政府信訪，有教授和學生向官員下跪。目前，污染肇事企業已停止生產。

這一事件凸顯當前我國環保執法的三重困境：從民事賠償的角度來看，目前我國法律尚未建立一個有效的環境污染賠償制度，即由環境違法企業就其污染、破壞環境的行為，給予相應的環境受害人以經濟賠償。從行政執法的角度來看，根據我國現行的環保法規，省一級的環保部門最高罰款權限只有10萬元。顯然，這種過低的罰款上限，不足以對環境違法企業產生制裁、震懾和遏制作用。從刑事法律的角度來看，目前雖然我國在《刑法》第六章“妨礙社會管理秩序罪”中專門增加了“破壞環境資源保護罪”一節，并設立了重大環境污染事故罪等罪名，但我們何曾看到哪個企業、哪個人因污染環境而被追究刑事責任？

要想讓大學師生跪求污染企業撤離的悲劇不再重演，關鍵要完善我國的環保法律制度，從民事賠償、行政處罰和刑法責任入手，加大對污染行為的處罰力度，讓一些不法企業不敢輕易以身試法。同時，還必須賦予群眾、社會組織以環境訴權，讓群眾既可以直接起訴污染企業，也可以對職能部門的不作為起訴。

——福州·孫瑞灼