鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債400年透支政府信用

有報(bào)道指出，在我國(guó)662個(gè)城市、兩萬多個(gè)建制鎮(zhèn)中，約有五分之一的城鎮(zhèn)建設(shè)存在諸如現(xiàn)代化國(guó)際大都市、高爾夫球場(chǎng)等政績(jī)工程，其主要資金來源是政府負(fù)債。一段時(shí)間以來，一些地方毀損綠地、良田建高爾夫球場(chǎng)的報(bào)道不斷充斥著我們的眼球。

在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的的招牌下，地方政府負(fù)債率過高，欠債不還，損害政府的形象和公信力，影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，甚至危及社會(huì)穩(wěn)定。為了還債，有的地方?jīng)]有錢用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，沒有錢改善民生，還想方設(shè)法在公共服務(wù)中偷工減料，拖欠職工工資、民生福利，亂收費(fèi)、亂攤派。

但是由過度負(fù)債支撐起來的“政績(jī)工程”為某些官員帶來了“政績(jī)資本”，提供了權(quán)力尋租的空間。在錯(cuò)誤政績(jī)觀的主導(dǎo)下，一些官員為了在短時(shí)間獲得立竿見影的政績(jī)效果，只做表面文章，不求工作實(shí)效，大搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ獭?/p>

因此，加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，把地方政府融資舉債納入法制軌道，十分必要。對(duì)地方政府舉債比例、數(shù)額不僅要進(jìn)行科學(xué)界定，而且要提高法律制度的執(zhí)行力，治理地方過度負(fù)債。防止地方政府舊債未還又添新債。更重要的是，要前移監(jiān)管關(guān)口，給地方政府盲目舉債套上法律“緊箍咒”，讓官員不敢隨意負(fù)債鋪攤子、上項(xiàng)目。堵上政府負(fù)債黑洞，守住政府“欠債還錢”的底線。