期待在更多領域施行匿名舉報獎勵制度

近日，四川省雅安市安監局依據今年8月出臺的《安全生產舉報獎勵辦法》，通過銀行轉帳方式兌現一起匿名舉報獎勵。此前，他們依托某個匿名電話號碼提供的舉報信息，成功查獲一起煤礦重大安全隱患，有效預防了煤礦事故的發生。（綜合《四川日報》11月9日、16日報道與評論）

說起煤礦，我們很容易想起那一起又一起悲慘的安全生產事故；說起舉報，我們很容易聯想到舉報人被打擊報復的種種辛酸。單就煤礦生產來說，在過去的一些歲月里，我們發生的安全生產事故太多太多，給國家和人民的生命財產造成的損失太大太大。從中央到地方各級黨委政府都非常重視煤礦的安全生產工作，出臺了諸如煤礦領導必須要和工人一起下井之類的措施若干，但一些地方的煤礦安全生產形勢并沒有從根本上好轉，特別是到了每年的枯水季節，電煤市場行情看漲，少數煤礦更是將利益放在首位，把安全拋在了腦后。

雅安市新出臺的《安全生產舉報獎勵辦法》，改實名舉報為匿名舉報；改舉報人到安監部門領獎為銀行轉帳，不僅消除了舉報人怕打擊報復的顧慮，而且可以更積極的調動社會各方面力量參與到打擊煤礦非法違法生產活動中來。安全監管是一項非常不好做的工作，特別是面對面寬量大的煤礦生產，光靠煤礦經營者的自覺與監管部門隔三差五的抽查，那不是夠，還必須充分發動群眾的力量，打一場沒有硝煙的安全生產戰爭。正如雅安市安監局黃朝建局長所說的，“礦上的工人最清楚煤礦有沒有違規生產，周圍老百姓也多少了解一些情況”，如果讓知情人如實的、及時的舉報，很多安全事故都是可以避免的。

今年以來，雅安市安監局共接到6個匿名電話舉報，目前已經證明4個舉報情況屬實，這一成績說明，匿名舉報對于打擊煤礦非法違法生產是效的。其實，我覺得匿名舉報不光可以在煤礦生產領域實行，還可以在很多領域推廣，比如：紀檢監察、組織人事、環境保護、城鄉建設、國土資源、財政稅收、治安管理……雖然這些領域也建立了很多舉報制度，而且有些領域還煞有介事的公布了熱線電話、電子信箱，但很多都要求是真實姓名舉報。在舉報信息一不小心就落到被舉報人手里的當下，還有多少人有膽量用真實姓名舉報呢？雖然一些部門有保護舉報人信息的承諾，但誰又能保證承諾不會被走私呢？因此，鼓勵和獎勵匿名舉報，是促進一些領域工作順利進行的最好法寶。當然，在法制不健全的情況下，匿名舉報也會伴生著打擊報復、惡意攻擊、無中生意、故意誹謗等副作用，但相對于一些西藥對人體的副作用，治病的功效還是要大一些，況且，只要有健全的查處機制和獎勵制度，這些副作用是影響不了主流的。

說到匿名舉報，不得不說說網絡。據中國互聯網信息中心統計，截止今年6月底，我國已有4?85億網民、2億多微博用戶，不管承不承認，我國已是名副其實的互聯網大國。因互聯網的匿名與快捷特點，網絡舉報已成為很多人監督政府工作、反映民生訴求的重要途徑，“上訪不如上網”已成為越來越多人的共識，因此，相關部門在制定匿名舉報制度的時候，也應該把網絡舉報的查處與獎勵納入重要范疇。

煤礦生產領域重獎匿名舉報，目的是保護人民的生命財產安全，促進煤礦生產安全有序進行。在更多的領域實行匿名舉報，是通過全方位、多角度的監督，“倒逼”相關部門把工作做得更深入、更細致，更貼近人民群眾的心！期待有更多地方、更多部門實行匿名舉報獎勵制度！