讓偽城市化做好城市化的過渡角色

國家土地副總督察甘藏春11月22日表示，農地城鎮化過程中農民城市化進程滯后，造成大量“偽城市化”農民。征地矛盾增多主要原因是地方政府一定程度上漠視征地法律程序，造成耕地快速減少，犧牲農民利益。土地政策、土地立法重點將轉向維護農民土地合法權益等。（11月23日《京華時報》）

面對浩浩蕩蕩的城市化進程，不少地方政府，有足夠的成績可以賣弄，也有足夠的政績值得炫耀。畢竟，我國已經超過47%的城市化率，是全球30年來城市化增速最快的國家之一，這實打實的數據，確實乃城市化之“美好一面”。

遺憾之處在于，美好一面背后，卻并非一張張喜笑顏開的臉，一戶戶笑口常開的家庭，甚至于，連最起碼的最正常的生活，對那些被征地的人而言，都成了一種奢望。在這些土地被征的人臉上，有的只是苦楚，有的只是無奈與苦笑。因為，他們被征地后，他們幻想的“市民待遇”，成了竹籃打水一場空。

如今的他們，處于一個異常尷尬的地步：面對曾經有所希冀的城市生活，他們無力進入，因為城市展現給他們的，是一張張冷漠的臉，和一個完全陌生的陌生人社會；而其即便懷念之前的鄉村生活，懷念那熟人社會的鄰里關系，也早已只留存于記憶中，當土地不再屬于自己，一切想回到過去的念頭，都成了一種不切實際的幻想。他們，曾經如此幻想著城市的美好，也曾被美麗的謊言誘惑，可得來的，卻是偽城市化的難堪：欲上不能，欲下不得。

何以至此的拷問，正如你我時常念叨的那般，便是城市化的進程，只走完一步，相關部門，便不再管事，便“事不關己高高掛起”。這是懶政，更是失職與瀆職。一項政策，即便再普通不過，也應有始有終，不能也不可以走完第一步便萬事大吉。城市化如此，其他方針政策亦如此。當城市化走完征地程序，便告以段落，是嚴重不負責任的行為。

早有專家警示過，城市化進程，不能以犧牲農民利益來實現。如今，看到偽城市化之說，難免讓人感知這般語言的“神準”。其實，這般預測，在監管乏善可陳的境況下，在政績沖動下，早已是一種必然。除卻政績沖動，征地的積極心也與巨額利益相關，而妥善安置農民，讓其成為市民，于既得利益者而言，卻是“利益損害”之舉，行動之時，如果缺乏監督，自然少卻積極心。

任由農民處于這般“夾縫”境地，只可能衍生更多的社會矛盾，也會消弭所謂的政績。如今補救之舉，唯有將偽城市化推向城市化。既然偽城市化是城市化只走了一步的惡果，那補救便是將這些步伐走完。農民的利益不能被犧牲、社會矛盾的衍生不可被無視，偽城市化面前，只有讓其做好過度角色，方可免更深層次的社會矛盾與糾結。