房產(chǎn)稅收下降調(diào)控初見成效

據(jù)媒體報(bào)道，在地方稅收總體向好之時(shí)，樓市低迷致多地房產(chǎn)稅收大降，房地產(chǎn)行業(yè)稅收貢獻(xiàn)額占總稅收的比重從去年同期的29.4%下滑至26%。其中，上海三季度的房地產(chǎn)行業(yè)稅收僅為4億左右，環(huán)比降九成。

這是預(yù)料中的事情。房地產(chǎn)調(diào)控對(duì)地方政府的影響體現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，對(duì)GDP政績(jī)帶來影響。房地產(chǎn)行業(yè)在GDP增長(zhǎng)中的比重較大，房地產(chǎn)低迷直接對(duì)地方政府GDP增長(zhǎng)造成沖擊。其次，對(duì)土地出讓金收入影響較大。當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)土地拍賣低迷包括低價(jià)位成交或者流拍現(xiàn)象，使得地方政府土地出讓金大幅減少。再次，對(duì)地方政府房產(chǎn)稅收帶來沖擊。

這另一方面也折射出我國經(jīng)濟(jì)中存在的巨大結(jié)構(gòu)性問題。過度依賴出口和投資。在投資中又過度依賴房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展。房地產(chǎn)行業(yè)一個(gè)特殊性是，最容易被投機(jī)炒作。土地稀有是其最大的炒作概念和噱頭。加之，中國土地的政府壟斷、計(jì)劃手段供給機(jī)制，使其稀缺屬性加劇和被放大。

調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，除了轉(zhuǎn)變過度依賴于出口，使得出口、投資和消費(fèi)三駕馬車協(xié)同平衡發(fā)展外，應(yīng)該把遏制高房?jī)r(jià)、消除房地產(chǎn)泡沫作為內(nèi)容之一。因此，可以說，房地產(chǎn)業(yè)稅收大幅下降，說明中國房地產(chǎn)行業(yè)正在向理性回歸。

不可否認(rèn)的是，部分地區(qū)土地出讓金和房地產(chǎn)稅收占地方收入的四成到七成。這兩項(xiàng)收入萎縮，對(duì)地方財(cái)政將構(gòu)成一定壓力。這也逼迫地方政府盡快擺脫房地產(chǎn)行業(yè)的稅收依賴，大力發(fā)展實(shí)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，開辟新的、更加良性的財(cái)源。

□余豐慧（河南 職員）