給引咎辭職官員劃道“蟄伏期”值得商榷

江西日前出臺《江西省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責任追究實施辦法(試行)》。規(guī)定，受到調(diào)離崗位處理的，一年內(nèi)不得提拔；引咎辭職和受到責令辭職、免職處理的，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，兩年內(nèi)不得提拔；受到降職處理的，兩年內(nèi)不得提拔。（據(jù)1月11日《人民日報》）

雖然，我不主張將犯錯的干部一棍子打死，但對給引咎辭職官員劃道“蟄伏期”，為他們未來的復(fù)出和提拔“搭橋鋪路”的做法，也不敢茍同。

引咎職辭職是指因自身過失而給工作造成了一定損失或產(chǎn)生了某種不利影響從而主動辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的行為，是領(lǐng)導(dǎo)人自我追究過失責任的一種形式。說白了，就是給犯錯干部一個臺階下，是種“懷柔關(guān)心”、“合理庇護”、“依法姑息”的廟堂法則。

正是因為引咎辭職是關(guān)心、是庇護、是姑息，組織對這些辭職的干部早就給予了最人本、最人性的關(guān)愛，若在他們的“東山再起”上，仍放寬條件，仍一路綠燈，恐怕難以服從。

引咎辭職的官員到底該不該再用？答案當然是肯定的，只是怎么用、何時用、由誰用，卻是一道十分考選人用人者手藝的難題：用了，民眾反感、輿論非議；不用，浪費人才、對人不公，也就是通常說的“二難”問題。

筆者認為，在對待引咎辭職干部二次使用的問題上，應(yīng)將目光盯在“咎”上，圍繞“咎”做文章，而不應(yīng)簡單地設(shè)定“復(fù)出年限”、“提拔年限”。具體講，要把握“量咎”和“補咎”兩個重點環(huán)節(jié)。

“量咎”就是在干部出現(xiàn)“咎”時，應(yīng)深入分析導(dǎo)致“咎”出現(xiàn)是因為長期的責任心不強、工作不落實，還是一時的疏忽大意，或者是因不可抗的因素；深入分析人民群眾和社會各界對“咎”反響、反映，如若是習慣性的行為引發(fā)“咎”，社會輿論又對“咎”反映敏感，對這種干部最好不要用“復(fù)出年限”、“提拔年限”來劃定，應(yīng)謹慎使用。