惟有制度不留白，“太平官”工作才不走秀

南京市政府16日召開(kāi)了2012年首次全體會(huì)議。這場(chǎng)辭舊迎新的“總結(jié)會(huì)”，會(huì)場(chǎng)氣氛一點(diǎn)也不輕松，沒(méi)有表彰和嘉獎(jiǎng)，而是一連串的反省和警示。市長(zhǎng)季建業(yè)認(rèn)為政府工作不是T臺(tái)走秀，他毫不客氣地批評(píng)了少數(shù)干部當(dāng)“太平官”的現(xiàn)象：“平平安安占位子，忙忙碌碌裝樣子，疲疲沓沓混日子，年年都是老樣子”。他直斥為尸位素餐，這是失職的表現(xiàn)。（1月17日新華報(bào)業(yè)網(wǎng)）

有人把事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)的干部稱之為“太平官”，主要表現(xiàn)為：只要不出事、寧可不干事，對(duì)工作敷衍應(yīng)付、得過(guò)且過(guò)；遇到矛盾繞道走、碰到困難往后退，該抓的不抓、該管的不管、該改的不改。

之所以會(huì)出現(xiàn)“太平官”，一個(gè)極其重要的原因是現(xiàn)在的行政問(wèn)責(zé)制還存在“空白區(qū)域”，致使某些“太平官”當(dāng)?shù)糜凶逃形丁ｉL(zhǎng)此以往，黨政機(jī)關(guān)的工作效率必然降低，更為嚴(yán)重的是，這些行為會(huì)削弱黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力，讓黨和政府在人民群眾心中的形象大打折扣。

黨的性質(zhì)和宗旨，要求廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須恪盡職守，勤勉為政，殫精竭慮，多為老百姓辦實(shí)事，辦好事，任何懈怠和慵懶行為都是不能被容許的。每一個(gè)公職崗位，都是黨和人民賦予的重大職責(zé)，都是一份重托，每一黨員干部都必須對(duì)職權(quán)懷敬畏之心。

讓黨員干部樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，是對(duì)工作積極性、責(zé)任感的最好激發(fā)。而要讓黨員干部真正產(chǎn)生危機(jī)感，就必須加大干部人事制度的改革，進(jìn)一步完善和落實(shí)干部管理的責(zé)制。因此，治理“太平官”，就要根據(jù)中共中央有關(guān)黨政機(jī)關(guān)工作人員廉潔從政的要求和國(guó)家公務(wù)員法的相應(yīng)規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化促進(jìn)黨員干部忠誠(chéng)履職、勤政工作的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲措施，通過(guò)具體的規(guī)范和制度設(shè)置，通過(guò)群眾路線與職能部門嚴(yán)格查究相結(jié)合的方法，逐步探索樹(shù)立科學(xué)規(guī)范的有關(guān)“治庸”的定性、定量、定罰標(biāo)準(zhǔn)，在全體黨員干部中樹(shù)立“為政不勤亦腐敗”、“腐敗行為必受罰”的理念。

利用大會(huì)痛批固然重要，但更重要的是要建立行政問(wèn)責(zé)制，讓某些黨員干部不敢尸位素餐，不敢碌碌無(wú)為，真正以制度用人和管人。