別讓末位待崗淪為擊鼓傳花游戲

今天東南網報道了福建石獅15條措施考核干部 探索干部“末位待崗”的新聞，筆者作為一個經歷過“末位待崗”的機關干部，向他們進上逆耳忠言：別讓末位待崗的探索淪為類似擊鼓傳花的鬧劇！

若非親身經歷，筆者也認為擊鼓傳花游戲和末位待崗是風馬牛不相及的事情。幾年前，筆者所在的部門也在探索末位待崗制度。具體分為業務知識考試，日常考勤，工作目標考核三個部分。業務考試是基層單位每月組織一次小考，全系統每半年組織一次大考。連續兩次考試排名為后三位者直接列入待崗名單。但是規定了45歲以上干部可以開卷考試，55歲以上干部免考。日常考勤是每天上下班按指紋考勤，每年遲到早退10次，曠工5天者直接列入待崗名單，目標考核列為了10項，不合格4項以上者列入待崗名單。結果一年下來，發現全系統有32%的干部可以開卷考試或者免考。上下班指紋考勤，被一些“機靈”的干部去給嬰兒做腳模留念的親子樂園倒了手指模給破解。目標考核全系統98%的干部是優秀或良好。到了年底，一些基層單位為了報出末位待崗的名單煞費苦心想出各種高招來應付，有讓年齡大臨近退休的老同志出來頂缸的，有讓一些新調入同志接待崗去外地培訓，事后以報銷差旅費，住宿費補足因待崗少發的獎金的。還有的組織人事干部不愿意得罪人，干脆讓自己待崗，甚至還有用抓鬮，擊鼓傳花來決定的。最后末位待崗制度僅執行了一年便終止了。

這里面的教訓是：首先，末位待崗的考評條件若是設置不合理，可能讓數量不可忽視的人置于末位待崗考評機制之外，像筆者經歷的有32%的干部可以開卷考試或者免考就是此例。其次，末位待崗機制執行起來是關鍵，不能允許被考評者留下作弊的空間，若是發現作弊要予以嚴肅查處。同時，考評者要切實嚴格執法，不能當老好人。第三，對于末位待崗制度制度，要堅持不懈得搞，要在長期的堅持中逐漸完善，使其發揮積極作用。福建石獅若是吸取以上教訓，探索末位待崗有可能避免重蹈淪為擊鼓傳花游戲的覆轍！