別墅與責任心哪個位于水位線下？

據(jù)報道，河南洛陽市新安縣鹿家鎮(zhèn)的小浪底庫區(qū)被違規(guī)建私家別墅群。據(jù)別墅售樓處工作人員介紹，此處別墅為私人開發(fā)，可辦房產(chǎn)證，不會有人查，因為這是“市里和縣里都批下來的”。對此，河南省水利廳的工作人員稱，小浪底不屬于這邊管，這事我們不參與。小浪底工程監(jiān)管局則表示，水位線低于275米的才由他們來治理。（2月16日 烏魯木齊晚報）

小浪底水利樞紐是治理開發(fā)黃河的關鍵性工程，屬國家重點項目。在庫區(qū)島嶼中建設別墅，違反了河道及水庫的相關管理規(guī)定，不但影響水庫泄洪，威脅大壩安全，也讓別墅處在“風口浪尖”之中。據(jù)當?shù)厝苏f，由于大壩曾有過一次泄洪，許多已建成的別墅都被大水淹沒，可見非常危險。

庫區(qū)違規(guī)建別墅已有時日，但時至今日，舊別墅仍然矗立，新別墅不斷涌現(xiàn)。人們不禁要問，有關部門干什么去了？對此，相關單位在回應時，不是解釋如何處理問題，而是扯皮，互踢皮球。水利廳直截了當?shù)卣f不歸他們管。小浪底工程監(jiān)管局則表示水位線高于275米的歸地方上管，水位線低于275米的由他們來治理。但違規(guī)別墅到底處在275米水位線上還是下，則沒有明說。但言外之意，應該是地方的事。

在違規(guī)別墅建設上，地方政府顯然難辭其咎。一名負責島嶼開發(fā)的建設承包商證實，他所承包的島嶼是縣里批準的，這說明當?shù)卣畬靺^(qū)內(nèi)島嶼的開發(fā)有決策權。如果如開發(fā)商所說別墅是“市里和縣里都批下來的”，那當?shù)卣褪侵盟畮彀踩诓活櫍u地賣昏了頭，是知法犯法，典型的行政亂作為。如果像承包商所言，縣里給他們承包島嶼，主要是讓他們從事果樹種植，做植被還原的相關工作。那承包商在上面建別墅，就是私自改變土地用途。政府對此沒發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)不查處，都是嚴重的失職瀆職行為，難逃監(jiān)管不嚴之罪。

地方政府跑不了，那小浪底工程監(jiān)管局就毫無責任了嗎？當然不是。違規(guī)別墅承大山莊的土地隸屬于小浪底水利工程，作為主管單位，監(jiān)管局不可能不知道，請問作何“監(jiān)管”了呢？即便如監(jiān)管局所說，自己跟地方政府按照275米水位線劃分管理。但庫區(qū)內(nèi)建別墅，受威脅最大的是樞紐工程，就算別墅建在275米水位線以上，不歸自己直接管理，但為了維護水庫的安全，監(jiān)管局有責任和義務督促和協(xié)調地方政府進行整治，而不是兩耳不聞別墅事，一心只管泄洪水。這種漠視違規(guī)別墅的存在，說白了也是一種失職。

庫區(qū)建別墅，職責沉江底。如果沒有地方政府的默許，水庫管理局的漠視，違規(guī)別墅不會蓋起來，別墅群不會有今天這樣的規(guī)模。不管別墅是在275米水位線上還是下，相關單位的責任心絕對在275米水位線之下，可能都已沉入河底。有關部門應該立即對庫區(qū)的違規(guī)別墅進行整治，對相關單位的不作為亂作為，有關人員的失職瀆職進行嚴肅查處，打撈一下他們沉于江底的責任心和使命感。