"齊心協力共推寬帶中國"之三：寬帶提速為何快不起來

城市寬帶建設的光纖化改造，也有一個成片推進的問題，否則運營成本將居高不下。一年多來，《人民郵電》報記者對上海、武漢、廣州等地寬帶建設開展了深入采訪調研，了解到有四大難題制約了城市寬帶網絡規模化推進步伐。

一協調難。我國在城市建設規劃中并沒有預留基站、交接箱等通信設施的位置，電信運營企業在寬帶建設過程中，破路施工和架設交接箱等設備時遇到最大的問題就是協調難。電信企業需要和市政、路政、園林、交通等眾多部門打交道，這些部門層層審批周期很長，有時批個文件要一兩個月，嚴重遲滯了光纖網絡建設的進度。寬帶中國要打通“綠色通道”，運營商如何增強對各方的協調力？

二入場難。“此山是我開，此樹是我栽，要想從此過，留下買路錢。”這句話形象地反映了運營商在光纖進入小區和無線寬帶進入地鐵、高鐵時面臨的處境。無論是新建小區的房產開發商、老舊小區的物業部門，還是“鐵老大”等，看到運營商前來洽談寬帶建設和信號覆蓋項目，一上來就開出入場費、設備操作間費、施工配合費等清單，由于對交接箱、電力設備間、槽道等所需設備沒有標準定價，更是獅子大開口，有的還要求運營商在寬帶收入上給予分成。北京聯通計劃管理部副總經理程繼偉告訴本報記者：“前幾年我們估算交接箱的租金價格為每平方米每天1.5元～2元，以一個20平方米的交接箱操作間計算，一年租金是10多萬元，這幾年房價飛漲，一些開發商租金要價都達數十萬元，有的高檔小區租金居然超過百萬元，這樣的成本把我們的背都壓折了。”我們不禁要問，是誰給予了這些“地主”如此霸道的底氣？