政府須為產假延長分擔企業成本

18日，國務院常務會議審議并原則通過《女職工勞動保護特別規定（草案）》。草案調整了女職工禁忌從事的勞動范圍，將女職工生育享受的產假由90天延長至98天，并規范了產假待遇。（4月19日《京華時報》）

女職工產假由原來的90天延長到98天，對于我們廣大女同胞來說，顯然是條大好消息，體現了國家對我們女職工的特殊勞動保護權的關愛。一方面延長產假有利于產婦自身的身體恢復和保養，避免因沒有休息好而落下月子病等病根。另一方面對于新生嬰兒來說，延長產假有利于母乳喂養，減少奶粉喂養，同時可以延長嬰兒與母親親密共處的時間，有利于新生嬰兒的心理發育。

但是，對于廣大女職工而言，延長產假固然是福利的增加，不過也有可能帶來女職工福利權利乃至勞動權利的流產，尤其可能會進一步加劇勞動就業上的性別歧視，讓女同胞求職更難，面臨新的就業危機。

眾所周知，由于女職工享有比較長的產假，用人單位在使用女性職工上的費用支出要比男職工要多，導致很多企業出于經濟效益和勞動成本考慮，尤其是那些本來經濟利潤就不是很高的中小企業，在招工中不愿意招聘女職工，盡量避免招聘女職工，造成了勞動就業中的性別歧視現象比較嚴重。而延長產假，讓女職工享受更多的福利權利，實質上是讓企業為女職工承擔更多的成本，支付更多的費用，進一步加大了企業自身的經營成本，尤其在當前企業利潤下滑的背景。企業為了保障基本利潤，不是不嚴格執行女職工的產假延長等福利政策，就是提高就業門檻，在招工中實行實質性的就業歧視，拒招或少招女職工，更何況帶薪休假、不得超時加班、節假日加班發放3倍工資等勞動權利保障政策至今在廣大中小企業執行很不到位。從這個角度說，要保障女職工產假延長的福利落實到位，關鍵是不能加重企業的負擔，只有不加重企業的負擔，企業才會心甘情愿的執行職工的勞動權利政策。

因此，筆者認為，執行延長產假等女職工特殊勞動保護政策，必須依靠配套制度保駕護航，不能勞動福利的規定越來越高而落實起來越來越難。一方面不能因為提升女職工的福利權利而加重企業負擔，讓企業獨自承擔女職工產假延長的負擔和成本，這對企業來說既不公平，也不利于企業的科學健康發展。從這個角度說，女職工產假延長，政府必須承擔部分成本，對于招聘女職工數量較多的企業實行稅收獎勵政策，或者是對有女職工享受產假的企業實行一定的稅收返還政策，避免企業因為女職工請產假增加經營負擔而實行女性歧視的勞動政策，侵犯女職工勞動權益。另一方面勞動部門在監督管理上必須跟進，暢通女職工的維權渠道，嚴厲依法制止和懲處用人單位侵犯女性勞動者權益的違法違規行為，保障女職工的合法權益。