遏制網絡謠言須“兩手抓”

4月中旬，《人民日報》盤點近年網絡謠言，“柑橘生蛆”、“響水爆炸”、“核污染搶鹽”和“軍車進京”等謠言登上“十大謠言榜”，這些謠言，既有對公民個人的誹謗，也有對公共安全的捏造，而且通過網絡技術得到快速廣泛的傳播，不僅給受害人造成極大精神困擾和生活壓力，更損害國家形象，對社會穩定造成不良影響。謠言的危害不容小覷，必須慎重對待，依法懲處。

統而觀之，謠言的產生具有一定的現實土壤。眾所周知，三十年來，改革開放取得了舉世矚目的偉大成就，但是在做大蛋糕的同時，關于如何更加注重公平正義分好蛋糕方面，或多或少也暴露出一些問題。隨著改革開放進入深水區，各種矛盾盤根錯節，紛繁復雜，由此導致的各種利益糾紛也在不斷醞釀。盡管三十年來經濟社會發展取得矚目成就，但我國仍處于社會主義的初級階段，人民群眾日益增長的物質文化需求與落后的社會生產之間的矛盾，仍舊是現階段的主要矛盾，而且新時期新形勢下人民群眾開始有一些新期待新需求，經濟社會發展所提供的與人民群眾所期待的，還存在一定的距離。在主要矛盾仍未緩解的情況下，加上別有用心者的煽風點火，小道消息甚至謠言就產生了。

謠言傳播也遵循一定的信息傳播規律。信息傳播具有內容豐富、形態多樣、傳播快速和受眾巨量等特點，在高度發達的現代互聯網技術下尤其明顯。影響信息傳播的因素，包括信息發布、傳播媒介、受眾等各個環節，都有可能影響信息傳播的質量。信息發布是否及時，傳播介質是否合格，傳播渠道是否暢通，受眾理解是否產生偏差，都會影響信息傳播的質量，更別說別有用心者甚至敵對分子故意歪曲事實造謠生事了。因此，抵制小道消息乃至遏制網絡謠言，依法懲治是一方面，另一方面則須充分遵循信息傳播的客觀規律，從影響信息傳播質量的各環節入手，切實提高信息傳播各環節的質量水平，確保信息在傳播過程中盡量保持原貌。

他山之石，可以攻玉?？v觀世界各國打擊網絡謠言的經驗做法，我們可以借鑒使用。一是加強法律法規的完善，讓遏制謠言有法可依。美國出臺《通訊正當行為法》《電腦犯罪法》等130項法律法規規制網絡傳播內容，印度有《信息技術法》，韓國有《電子通訊基本法》等，這些法律法規，對于規范網絡信息傳播具有積極的作用。二是對傳播謠言行為加大懲處力度。美國出臺《電腦犯罪法》對利用互聯網從事犯罪行為者加大打擊力度，印度規定散布虛假、欺詐信息行為最高可判3年有期徒刑，對故意利用計算機技術、破壞國家安全或對人民實施恐怖主義行為者，可判處有期徒刑直至終身監禁，韓國相關法律規定，以危害公共利益為目的，利用電子通訊設備公然傳播虛假信息者，將被處以5年以下有期徒刑，并罰金5000萬以下韓元。三是相關行業加強自律規制。日本總務省通過行業協會發布防止謠言傳播令，各相關協會通過切實措施防止謠言的傳播。澳大利亞網絡服務提供商與政府相關部門簽署協議，保證不傳播謠言。四是把網絡謠言納入社會危機管理，加強信息的透明度，讓真相跑在謠言前面。在英國，謠言治理是社會危機管理的一部分，并設立公民咨詢局，負責向民眾答疑釋惑，對社會問題正本清源。西班牙則設立“抵制謠言代理人”，向社區鄰里傳播真相，擊潰謠言。法國有網民和記者成立辟謠網站，旨在提供真實信息，消解網絡謠言。

通過世界各國的經驗做法可以得出，抵制小道消息和網絡謠言，要堅持“兩手抓”，一手抓“圍堵”，一手抓“疏導”，兩手都要硬，互相配合，維護信息傳播機制的健康發展。對于小道消息乃至網絡謠言，要敢于亮劍，充分運用法律武器，堅決打擊遏制，讓造謠者付出應有代價；另一方面要增強信息工作透明度，暢通信息傳輸渠道，加強官方消息對謠言的對沖，那些“小道消息”之類的齊東野語自然會消弭于無形。就像《環球時報》社論所言：“官方信息越多越明確，越能針對公眾的關切，謠言傳播的機會就越少?！弊屝畔⒃陉柟庀逻\行，一切謠言就會消弭于無形。此外，相關媒體要提升從業素質，加強行業素養教育和道德自律，從根本上自覺凈化網絡環境。

流丸止于甌臾，流言止于智者。抵制小道消息，遏制網絡謠言，除了重拳出擊和增強透明度的“兩手”之外，發展成熟的公民社會，培養健康向上的社會心態和公共理性，提振公民精神，不信謠、不傳謠、不造謠，營造文明健康的網絡環境，也是必不可少的一環。抵制網絡謠言，凈化網絡環境，不僅是文化自強的內在要求，更是文化自信的外在表現，還是推動社會主義文化大繁榮大發展的題中之義，需要全社會戮力同心，共襄盛舉。