收入分配改革方案應由人大審議

由國家發展改革委牽頭制訂的收入分配改革總體方案將于下半年出臺。

近些年來，在政府、企業、居民三方利益分配中，政府財政收入比重逐年上升，而居民收入占國民總收入的比重在持續下降。筆者以為，為規避部門利益甚至小團體的利益被人為地“加載”給收入分配改革方案，最大限度地消除部門立法傾向，改革方案應考慮改變“部委牽頭制訂，征求意見，國務院常務會議審議通過”這一模式，讓全國人大常委會，或讓相對超脫的國務院法制辦擔當主力，由專家學者組成起草班子，并讓各行各業的普通民眾有說話的機會，從而搭建一個利益相關方能充分博弈的平臺。

另外，收入分配改革方案屬于合理調整全民利益分配格局的重大事項，在“降生”前，還應經過全國人大審議通過。這不僅會使改革方案更加符合人民的切身利益，也符合法律規定——憲法賦予了各級人大及其常務委員會重大事項決定權。倘若由全國人大審議通過收入分配改革方案，無疑會讓這個方案具有更高的合法性和權威性。（福建日報）

——河北·吳睿鶇