徒“秀”不足以取信于公眾

《人民日?qǐng)?bào)》近日發(fā)表署名評(píng)論，稱“秀”應(yīng)成為官員必修課，新浪等門戶網(wǎng)站對(duì)此給予了特別關(guān)注。

一般看來，說一個(gè)官員作秀，或者政府部門的某個(gè)行為是在作秀，往往包含著批評(píng)的意思。而上述文章認(rèn)為，“秀”是中性的，是介紹決策、亮明態(tài)度、表達(dá)情感的方式，官員要面對(duì)群眾，和群眾打交道，“秀”就是不可避免的；進(jìn)而認(rèn)為，“秀”得好，有利于改善和促進(jìn)政府與社會(huì)的良性互動(dòng)，消除隔閡。

不可否認(rèn)，“秀”起來的官員是越來越多了，“秀”的方式和內(nèi)容也層出不窮。對(duì)“秀”是批評(píng)還是贊賞，不可能有統(tǒng)一的社會(huì)態(tài)度，它始終會(huì)是一個(gè)充滿爭(zhēng)議性的話題。要說官員或部門不會(huì)“秀”，不懂得“秀”，也不盡然，否則何以解釋為什么“秀”日見其多。

不論對(duì)官員作秀如何評(píng)價(jià)，有一個(gè)基本的共識(shí)是，任何作秀活動(dòng)都必須在公共生活空間里完成，要讓大多數(shù)人看得到。傳統(tǒng)上，許多官員習(xí)慣于小心謹(jǐn)慎，遮遮掩掩，個(gè)人生活舉止或公務(wù)活動(dòng)表現(xiàn)，往往保持著神秘感和距離感。與之相比，走到公眾中去，在公眾面前展示形象、公開活動(dòng)，讓大家看見，顯然要好得多。

近年來，民眾權(quán)利意識(shí)的高漲，信息傳播技術(shù)的發(fā)達(dá)，以及國(guó)家對(duì)政務(wù)活動(dòng)的公開化要求，都在逼迫或促使官員們“秀”出來，主動(dòng)拉近與民眾的距離，主動(dòng)建立貼近民眾的政府或官員個(gè)人形象。當(dāng)然，這里面也不能排除一種情況，正如上述文章所說，“政府部門和官員沽名釣譽(yù)”的作秀也很多。

官員或部門呈現(xiàn)在公眾面前的行為，是不是都叫作秀，需要加以區(qū)分。作秀具有表演性，但并非表演就一定是虛假的。如果一個(gè)官員的公共行為，具有一定的真實(shí)性和常態(tài)性，是日常狀態(tài)的公共呈現(xiàn)，嚴(yán)格來講，這樣的行為不能叫“秀”，而可能是按照制度和規(guī)則要求的正常表現(xiàn)。

相反，如果官員公共行為與日常真實(shí)狀態(tài)是脫節(jié)的、甚至相距甚遠(yuǎn)，是暫時(shí)性、情景式的劇情設(shè)計(jì)，“演出”完畢便真相畢露，那么這就是虛假的政治表演，可以算是喪失了基本真實(shí)性和起碼的政治真誠(chéng)。倘若不加區(qū)分的鼓勵(lì)作秀，很可能就是在鼓勵(lì)作假，這比不作秀要壞得多。

官員或部門去“秀”，某種程度上，體現(xiàn)了改善官員與民眾、政府與社會(huì)關(guān)系的努力，反映了緩解目前比較緊繃的社會(huì)情緒的良好愿望。我們認(rèn)為，關(guān)鍵的問題在于，官員與民眾的關(guān)系，或者說官員的“秀”，應(yīng)該建立在什么基礎(chǔ)上。這涉及到權(quán)力來源、政治理念、官員產(chǎn)生、權(quán)利意識(shí)等重大問題，事實(shí)上是一個(gè)政治問題，支撐政治秀的真誠(chéng)性的，是政治理念的現(xiàn)代文明、權(quán)力邊界的嚴(yán)格約束、對(duì)權(quán)利主體和權(quán)力賦予者的敬畏，以及一套完善的制度設(shè)計(jì)。

“秀”是一種表象，真正需要的是官員在公共場(chǎng)合乃至生活中的言行舉止，是內(nèi)心的現(xiàn)代政治理念的自然表露，或者理念轉(zhuǎn)換為具體的政治行為。如果官員主要對(duì)上負(fù)責(zé)，遷謫不必考慮民意，則作秀就是一種隨時(shí)可能調(diào)整、轉(zhuǎn)移乃至停止的策略。在這里，民眾就不是官員真正需要去親近、去“討好”的對(duì)象，而可能是被利用的籌碼。另外，制度設(shè)計(jì)上社會(huì)的監(jiān)督必不可少，如果民眾無從監(jiān)督官員，不能讓權(quán)力總曬在陽光下，怎樣“秀”都難以取得公眾的真正信任。

增進(jìn)政府和社會(huì)良性互動(dòng)，增強(qiáng)公眾對(duì)政府和政治人物的信心和信任，不是總在“秀”上面翻花，而是實(shí)實(shí)在在的理念和制度推進(jìn)。