民校教師可評職，邁出平權第一步

對于廣大民辦學校教師來說，物質待遇的改善比政治待遇的還原更急切，畢竟肚子問題比職稱更重要。

28日，教育部網站發布了《教育部關于鼓勵和引導民間資金進入教育領域促進民辦教育健康發展的實施意見》，要求拓寬民間資金進入教育的渠道。文件指出，民辦學校教師也可以進行職稱評審，和公辦學校教師享受同等待遇。

借教育產業化東風，民辦教育在大一統的公辦教育中撐開一片天空，經過多年的勃興之后，掣肘民辦教育發展的“瓶頸”漸次顯現。在諸多焦慮之中，以民辦學校教師的身份認同困難為最。“泛雙軌制”下的教育，公辦教師與民辦教師，不僅是一種身份、符號差異，更隱喻附著在身份之上的待遇、福利、權利等的巨大失衡。

社會定勢思維下的民辦學校，總是與非正式、低質量、唯利是圖等令人不愉快的詞語關聯，民辦學校教師更是如此。假如說公辦學校教師是“正室”所生，捧的是“瓷飯碗”（相對于公務員的“鐵飯碗”），那么，民辦學校教師便是“庶出”，是教師隊伍中的“臨時工”，拿的是“泥飯碗”。兩者的落差，何異十萬八千里。撇開養老、醫療、住房等保障，評職、進修、晉升等權益不提，僅同工不同酬一端，便足以摧毀民辦學校教師“一生的哲學”。

同樣的學力，上同樣的課，付出同等的勞動，僅僅因為身份迥殊——前者姓“民”后者姓“公”，前者的收入往往不及后者一半。更悲情的是，此等慘狀看不到邊，一直延至他們退休，最終寫在養老金上——參加企業養老保險的民辦學校教師，其養老金不及同等資歷公辦學校退休教師的一半。還有什么比同工不同酬更讓民辦學校老師深感徹骨寒意的？

不必細究歷史成因，同為師者，“民”與“公”形同冰炭，待遇判若云泥，是為不可。公辦教育與民辦教育，共擔為國家強盛、民族發展培養人才之重任，有著趨同的目標指向與價值追求；民辦學校的學生，和公辦學校一樣，都是“國之重器”，不應遭受“雙軌”荼毒。因此，“公”、“民”間存在著不可逾越的深壑，既是對民辦教育的矮化，亦是對教育倫理的逆襲。同“師”不同命，趨“公”避“私”——民辦教育難以吸引、留住優質師資，注定了民辦教育永遠無法走出泥涂、洗脫污名、擺脫配角的宿命。

“實施意見”認定民辦學校教師在資格認定、職稱評審、進修培訓、課題申請、評先選優、國際交流等方面與公辦學校教師享受同等待遇，只是平等政治權利的第一步。或許，對于廣大民辦學校教師來說，物質待遇的改善比政治待遇的還原更急切，畢竟肚子問題比職稱更重要。是以，在評職等松綁之后，接下來的光榮任務是：縮小民辦教師與公辦教師的物質待遇，保障同工同酬得以實現；提高民辦教師社保水平，享受公辦教師的各種社會保障，以解民辦教師后顧之憂；戶籍遷移、住房、子女入學上，還民辦教師以公辦教師待遇……

民辦老師物質待遇的改善，既要學校不折不扣地落實相關法律法規的保障，公共財政亦可以有所擔當，對民辦教育作適當扶持，讓民辦學校有足夠的資金改善教師待遇。2010年上海出臺了一項鼓勵民辦教育發展的政策，對每一個學生，不管上哪個學校，公辦還是民辦，政府都撥給教育經費。教育投入一碗水端平，此風可范。