“慰問”上級背后的公權私用

不久前，廣東東莞茶山坑口村村民在翻閱村級財務公開報表時，無意間發現，該村4年來共有8項村集體財務支出用于中秋、春節期間“慰問上級部門有關人員”，款項合計48萬余元，而同期村集體財務用于關懷全村10余戶低保戶家庭的支出只有4萬余元。

對此，坑口村村委會主任袁景湘直言不諱地認為：送點錢是小問題啦，其他村也都這么送。他進一步解釋說，坑口村從窮變富完全得益于上級部門的支持，而低保戶則是“村里的負擔”。有如此的觀念，難怪該村如此厚此薄彼：一則，可以體現下級的“孝敬”，為進一步爭取“支持”做好鋪墊；二則和領導“加深感情”，也有助于實現個人利益最大化。

在一種不可言說只可意會的權力環境下，上下級之間的交易，很多時候并不是那么赤裸裸地表現出來。筆者以為，類似坑口村這種“慰問”行為，在各地還有不少，似應考慮將這種“長線投資”納入行賄范疇；但一名法官也就此聲稱，要有具體的請托事項才算行賄。顯然，拿集體財產“慰問”上級領導，暴露出了公共資源和公共權力的私有化傾向。這種行為很不正當，對相關人員理應追責。當然，有關部門的領導也難辭其咎。（福建日報）

——廣東·苗蠻子