根治“黑的”需敢趟“雷區”

在最近的武漢電視問政中，東西湖區長自曝2700輛“黑的”盤踞東西湖，且坐“黑的”不安全。為此，東西湖區鄭重承諾：今年10月開通環城客運，年內徹底整治黑的。

武漢市“黑的”存在的歷史，大概在10年以上，整治效果卻經常出現反復。東西湖決心在不到半年的時間里“徹底整治‘黑的’”，任務之艱巨可想而知，因為 “黑的”的徹底整治必須趟過利益“雷區”。

8年前，東西湖區耗費巨大精力將“麻木”徹底清理，并開通了“環城客運”。然而，“環城客運”卻因“非法”上馬而中道夭折，群眾出行難問題沒有根本解決。有了“解百姓出行燃眉之急”的市場需求，“黑的”成為對交通安全危害巨大的“毒瘤”。

這一案例凸顯出我們城市管理的盲區。所謂盲區，并非武斷地指責有關管理部門的失職，而是想闡明：齊全、完善的城市公共交通，應該是覆蓋面廣泛的公交網絡和充足的“點對點”交通（即出租車）的結合體。遺憾的是，出租車管理上的一成不變，使得“黑的”有了龐大的市場需求。

為兌現承諾，東西湖提出“疏堵結合”的辦法。“疏”，仍是開通“環城客運”。然而，按照地方現行的行業管理條例，東西湖根本無權自行開通“環城客運”，需要申報、批準，這又會涉及到行業內部的諸多利益糾葛，這正是各地在整治“黑的”中的難題所在。

東西湖敢于承諾“徹底整治2700輛‘黑的’”，雖然顯示出其創新城市管理的決心，但在沒有任何成功經驗的前提下，能不能完成這一艱巨的任務，除了制定便民、利民、惠民、“疏堵結合”的科學實施方案外，關鍵要看他們敢不敢趟過利益“雷區”，打破利益糾葛。

豐汨（武漢 公務員）