按家庭征個稅貴在知難而進

按家庭計征個稅是稅制改革的一大核心問題，近年來廣受關注。財政部科研所專家近日提出我國按家庭計征個稅不可行，再次引起社會公眾的熱烈討論。按家庭計征個稅固然很難，但理應知難而進。

按家庭計征個稅，之所以成為個稅改革的核心問題，不僅在于它涉及稅收制度本身，而且關系到收入分配改革的宏大命題。按家庭計征個稅，而不是簡單地按個人收入扣稅，更能體現出一個家庭的收入與支出關系，更能體現社會公平正義。

放眼世界，不少國家都實行按家庭計征個稅，因此不存在根本性的技術難題。更有一些國家早在沒有電腦的時代就開始實行按家庭計征個稅。世界已進入21世紀，中國已進入信息化時代，還說按家庭計征個稅不可行，難免令人費解。

客觀來看，中國的確有自己的現實特殊性，城鎮化、人口流動等加大了按家庭計征個稅的難度。但從近些年的實踐來看，很多此前認為的“不可能”，如今也都變為了現實。比如，在中國實行火車票實名制，同樣有一些官員和專家當初認為不可能，而在社會共同關注和推動下，從今年元旦開始，全國所有旅客列車都實行了實名制；約十年前，有識之士倡議對全國農村義務教育學生施行免費營養午餐，當時也有不少地方政府部門力陳困難，言外之意不可行，如今不也同樣變為了現實？如此看來，一些專家或官員口中的“不可行”、“不可能”，其實常常并不是不可能。

由不可能到可能再到成為現實，關鍵在于知難而進。一方面離不開社會公眾的關心推動，另一方面相關部門態度應更積極、更有所作為。對政府部門來說，是漠視民意還是順應民意，這是對行政理念的重要檢驗。是畏首畏尾、止步不前，還是積極推動、大膽嘗試，更是對履職能力的考驗。 （李代祥）